<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">STOLYPIN ANNALS</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">STOLYPIN ANNALS</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>СТОЛЫПИНСКИЙ ВЕСТНИК</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="online">2713-1424</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">103487</article-id>
   <article-id pub-id-type="doi">10.55186/2713-1424-2025-6-2-1-15</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>5.1. Право</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>5.1. Law</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>5.1. Право</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">GAPS IN LEGAL REGULATION IN THE FIELD OF APPLICATION AND USE OF STATE INFORMATION SYSTEMS OF THE FOREST COMPLEX</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>ПРОБЕЛЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ПРИМЕНЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Хромых</surname>
       <given-names>Артур Дмитриевич</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Khromykh</surname>
       <given-names>Artur Dmitrievich</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-1"/>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <aff-alternatives id="aff-1">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Высшая школа государственного аудита МГУ имени М.В. Ломоносова</institution>
     <country>Россия</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">Higher School of Public Audit of Lomonosov Moscow State University</institution>
     <country>Russian Federation</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <pub-date publication-format="print" date-type="pub" iso-8601-date="2025-08-25T15:56:48+03:00">
    <day>25</day>
    <month>08</month>
    <year>2025</year>
   </pub-date>
   <pub-date publication-format="electronic" date-type="pub" iso-8601-date="2025-08-25T15:56:48+03:00">
    <day>25</day>
    <month>08</month>
    <year>2025</year>
   </pub-date>
   <volume>6</volume>
   <issue>2</issue>
   <fpage>1</fpage>
   <lpage>15</lpage>
   <history>
    <date date-type="received" iso-8601-date="2025-08-25T00:00:00+03:00">
     <day>25</day>
     <month>08</month>
     <year>2025</year>
    </date>
   </history>
   <self-uri xlink:href="https://ecience.ru/en/nauka/article/103487/view">https://ecience.ru/en/nauka/article/103487/view</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>Разработка Федеральной государственной информационный системы лесного комплекса в 2025 году, создание ее «подсистем» на федеральном уровне, вектор на «цифровизацию» лесного хозяйства, попытка внедрения дистанционного мониторинга на базе платформы «Цифровой лес» требуют одновременных преобразований и в сфере нормативного регулирования. Речь идет, в частности, о создании методик и критериев для использования государственных информационных систем (далее – ГИС), которые позволят эффективно осуществлять мониторинг.  Достижение целей рационального использования лесов остается актуальной и сложной задачей, которая в условиях цифровой экономики и масштабного развития информационных систем, по мнению автора, может быть успешно реализована. В рамках данной статьи автором рассмотрена и проанализирована новая информационная система лесного комплекса - Федеральная государственная информационная система лесного комплекса (далее - ФГИС ЛК) , предложены критерии оценки эффективности федерального мониторинга и методика рационального использования лесных ресурсов, в том числе с интеграцией спутниковых технологий. Также автором выявлены правовые пробелы в регулировании и использовании государственных информационных систем в рассматриваемой сфере и предложены способы их эффективного использования.</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>The development of the Federal State Information System of the Forestry Complex in 2025, the creation of its &quot;subsystems&quot; at the federal level, the vector of &quot;digitalization&quot; of forestry, and the attempt to introduce remote monitoring based on the Digital Forest platform require simultaneous transformations in the field of regulatory regulation. In particular, we are talking about the creation of methods and criteria for the use of state information systems (hereinafter referred to as GIS), which will allow effective monitoring.  Achieving the goals of rational use of forests remains an urgent and challenging task, which, in the context of the digital economy and the large-scale development of information systems, according to the author, can be successfully implemented. Within the framework of this article, the author reviewed and analyzed a new information system of the forest complex - the Federal State Information System of the Forest Complex (hereinafter referred to as FGIS LC), proposed criteria for evaluating the effectiveness of federal monitoring and a methodology for the rational use of forest resources, including the integration of satellite technologies. The author also identified legal gaps in the regulation and use of government information systems in the field under consideration and proposed ways to use them effectively.</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>Федеральная государственная информационная система</kwd>
    <kwd>лесопромышленный комплекс России</kwd>
    <kwd>ЛесЕГАИС учета древесины</kwd>
    <kwd>рациональное использование лесов</kwd>
    <kwd>критерии эффективности</kwd>
    <kwd>спутниковая система</kwd>
    <kwd>мониторинг.</kwd>
   </kwd-group>
   <kwd-group xml:lang="en">
    <kwd>Federal State information system</kwd>
    <kwd>Russian timber industry</kwd>
    <kwd>timber accounting system</kwd>
    <kwd>rational use of forests</kwd>
    <kwd>efficiency criteria</kwd>
    <kwd>satellite system</kwd>
    <kwd>monitoring.</kwd>
   </kwd-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p></p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (ред. от 04.08.2023) // СЗ РФ от 11.12.2006, № 50. ст. 5278.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Lesnoy kodeks Rossiyskoy Federacii ot 04.12.2006 № 200-FZ (red. ot 04.08.2023) // SZ RF ot 11.12.2006, № 50. st. 5278.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B2">
    <label>2.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Веселова А. О., Соловьева Е. В. Государственное регулирование лесопромышленного комплекса // Концепт. 2014. № 11.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Veselova A. O., Solov'eva E. V. Gosudarstvennoe regulirovanie lesopromyshlennogo kompleksa // Koncept. 2014. № 11.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B3">
    <label>3.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Распоряжение Правительства РФ от 11.02.2021 N 312-р «Об утверждении Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года»</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Rasporyazhenie Pravitel'stva RF ot 11.02.2021 N 312-r «Ob utverzhdenii Strategii razvitiya lesnogo kompleksa Rossiyskoy Federacii do 2030 goda»</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B4">
    <label>4.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Приказ Рослесхоза от 07.06.2023 № 711 «О вводе в эксплуатацию первой очереди федеральной государственной информационной системы лесного комплекса»</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Prikaz Rosleshoza ot 07.06.2023 № 711 «O vvode v ekspluataciyu pervoy ocheredi federal'noy gosudarstvennoy informacionnoy sistemy lesnogo kompleksa»</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B5">
    <label>5.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 23.11.2024) &quot;Об информации, информационных технологиях и о защите информации&quot; (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Federal'nyy zakon ot 27.07.2006 N 149-FZ (red. ot 23.11.2024) &quot;Ob informacii, informacionnyh tehnologiyah i o zaschite informacii&quot; (s izm. i dop., vstup. v silu s 01.01.2025)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B6">
    <label>6.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Правительства РФ от 25 августа 2023 г. N 1378 «Об утверждении Правил ведения государственного лесного реестра»</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 25 avgusta 2023 g. N 1378 «Ob utverzhdenii Pravil vedeniya gosudarstvennogo lesnogo reestra»</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B7">
    <label>7.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Правительства РФ от 02.11.2022 № 1967 «Об утверждении требований к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, изготовленных и допущенных к эксплуатации до вступления в силу технических регламентов Таможенного союза, регулирующих вопросы безопасности самоходных машин и других видов техники»</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 02.11.2022 № 1967 «Ob utverzhdenii trebovaniy k tehnicheskomu sostoyaniyu i ekspluatacii samohodnyh mashin i drugih vidov tehniki, izgotovlennyh i dopuschennyh k ekspluatacii do vstupleniya v silu tehnicheskih reglamentov Tamozhennogo soyuza, reguliruyuschih voprosy bezopasnosti samohodnyh mashin i drugih vidov tehniki»</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B8">
    <label>8.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 11.02.2019 № 127 «Об установлении границ Звенигородского лесничества в Московской области»</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Prikaz Federal'nogo agentstva lesnogo hozyaystva ot 11.02.2019 № 127 «Ob ustanovlenii granic Zvenigorodskogo lesnichestva v Moskovskoy oblasti»</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B9">
    <label>9.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Заключение ФГБУ «Рослесинфорг» № 11 от «06» июня 2022 г. «О пересечении границ лесного участка с границами земельного участка в составе земель иных категорий»</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Zaklyuchenie FGBU «Roslesinforg» № 11 ot «06» iyunya 2022 g. «O peresechenii granic lesnogo uchastka s granicami zemel'nogo uchastka v sostave zemel' inyh kategoriy»</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B10">
    <label>10.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Распоряжение Правительства РФ от 11.02.2021 N 312-р «Об утверждении Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Rasporyazhenie Pravitel'stva RF ot 11.02.2021 N 312-r «Ob utverzhdenii Strategii razvitiya lesnogo kompleksa Rossiyskoy Federacii do 2030 goda</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B11">
    <label>11.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Решение Арбитражного суда Московской области от 21 июля 2023 г. по делу №А41-44671/22</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Reshenie Arbitrazhnogo suda Moskovskoy oblasti ot 21 iyulya 2023 g. po delu №A41-44671/22</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B12">
    <label>12.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Решение Арбитражного суда Московской области от 31 июля 2024 года по делу №А41-21181/22</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Reshenie Arbitrazhnogo suda Moskovskoy oblasti ot 31 iyulya 2024 goda po delu №A41-21181/22</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B13">
    <label>13.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Решение Арбитражного суда Московской области от 26 июля 2024 г. по делу № А41-16772/2023</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Reshenie Arbitrazhnogo suda Moskovskoy oblasti ot 26 iyulya 2024 g. po delu № A41-16772/2023</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B14">
    <label>14.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Приказ Рослесхоза от 5 февраля 1998 г. N 21 &quot;Об утверждении Критериев и индикаторов устойчивого управления лесами Российской Федерации&quot;</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Prikaz Rosleshoza ot 5 fevralya 1998 g. N 21 &quot;Ob utverzhdenii Kriteriev i indikatorov ustoychivogo upravleniya lesami Rossiyskoy Federacii&quot;</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B15">
    <label>15.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Официальный сайт Федерального агентства лесного хозяйства // Сайт - URL: https://rosleshoz.gov.ru/</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Oficial'nyy sayt Federal'nogo agentstva lesnogo hozyaystva // Sayt - URL: https://rosleshoz.gov.ru/</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B16">
    <label>16.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Власенко В. Н., Широбоков А. С. Цифровизация государственного экологического управления: правовые аспекты // RUDN Journal of Law. 2021. Т. 25. № 2. С. 601—619</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Vlasenko V. N., Shirobokov A. S. Cifrovizaciya gosudarstvennogo ekologicheskogo upravleniya: pravovye aspekty // RUDN Journal of Law. 2021. T. 25. № 2. S. 601—619</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B17">
    <label>17.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Халин В. Г., Чернова Г. В. Цифровизация и ее влияние на российскую экономику и общество: преимущества, вызовы, угрозы и риски // Управленческое консультирование. 2018. № 10. С. 46—63.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Halin V. G., Chernova G. V. Cifrovizaciya i ee vliyanie na rossiyskuyu ekonomiku i obschestvo: preimuschestva, vyzovy, ugrozy i riski // Upravlencheskoe konsul'tirovanie. 2018. № 10. S. 46—63.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
