MOSCOW ECONOMIC JOURNAL MOSCOW ECONOMIC JOURNAL Московский экономический журнал 2413-046X 109445 10.55186/2413046X_2025_10_12_278 lzzorw Землеустройство, кадастр и мониторинг земель Land Management, Cadaster, and Land Monitoring Землеустройство, кадастр и мониторинг земель INVESTIGATION OF THE EFFECTIVENESS OF COMPLEX CADASTRAL WORKS FOR THE PURPOSES OF TERRITORIAL ADMINISTRATION: ON THE EXAMPLE OF THE VILLAGE OF ILYINSKOYE, KATAYSKY MUNICIPAL DISTRICT Исследование эффективности применения комплексных кадастровых работ для целей территориального управления: на примере с. Ильинское Катайского муниципального округа Кузьмина Маргарита Викторовна Kuz'mina Margarita Viktorovna

кандидат экономических наук;

candidate of economic sciences;

 Коковин Петр Александрович Kokovin Petr Aleksandrovich

кандидат сельскохозяйственных наук;

candidate of agricultural sciences;

 ФГБОУ ВО Уральский государственный лесотехнический университет Екатеринбург Россия Ural State Forest Engineering University Yekaterinburg Russian Federation ФГБОУ ВО Уральский государственный лесотехнический университет Екатеринбург Россия Ural State Forest Engineering University Yekaterinburg Russian Federation 14 01 2026 14 01 2026 10 12 78 88 06 12 2025 https://ecience.ru/en/nauka/article/109445/view

В статье исследуется роль комплексных кадастровых работ (ККР), как ключевого элемента системы эффективного управления территориями муниципальных образований. На примере выполнения ККР в кадастровом квартале 45:07:030903 с. Ильинское Катайского муниципального округа Курганской области проанализирован переход от точечного кадастрового учета к системному территориальному планированию. Выявлены системные дисфункции исходного состояния кадастровых данных, включая реестровые ошибки, отсутствие сведений о границах и объектах недвижимости. Детально рассмотрены методология, этапы и результаты проведения ККР, показавшие их высокую эффективность для устранения накопленных проблем. Доказано, что ККР формируют качественную информационную основу для решения задач градостроительного регулирования, налогообложения, предотвращения земельных споров и стратегического развития сельских поселений. Сделан вывод о целесообразности масштабирования практики проведения ККР как основы для перехода к умному управлению земельными ресурсами на муниципальном уровне.

The article explores the role of integrated cadastral works (CCW) as a key element of the system of effective management of municipal territories. On the example of the implementation of the KKW in the cadastral quarter 45:07:030903 p. Ilyinskoye, Katai municipal District, Kurgan region, analyzed the transition from point cadastral registration to systematic territorial planning. Systemic dysfunctions of the initial state of cadastral data were revealed, including registry errors, lack of information about boundaries and real estate objects. The methodology, stages and results of the CCW are considered in detail, which have shown their high effectiveness in eliminating accumulated problems. It is proved that the CCW forms a high-quality information basis for solving the problems of urban planning regulation, taxation, prevention of land disputes and strategic development of rural settlements. The conclusion is made about the expediency of scaling up the practice of CCW as a basis for the transition to smart land management at the municipal level.

 комплексные кадастровые работы карта-план территории кадастровая ошибка земельные участки объекты капитального строительства ГИС complex cadastral works territorial map plan cadastral error land plots capital construction projects geoinformation system

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 01.07.2021) «О государственной регистрации недвижимости». Federal'nyy zakon ot 13.07.2015 № 218-FZ (red. ot 01.07.2021) «O gosudarstvennoy registracii nedvizhimosti». Варламов А.А., Гальченко С.А. Комплексные кадастровые работы: теория и практика. – М.: ГУЗ, 2018. – 256 с. Varlamov A.A., Gal'chenko S.A. Kompleksnye kadastrovye raboty: teoriya i praktika. – M.: GUZ, 2018. – 256 s. Сидоров А.В. Управление земельными ресурсами муниципальных образований: современные вызовы и цифровые решения // Региональная экономика: теория и практика. – 2022. – Т. 20, № 5. – С. 956–973. Sidorov A.V. Upravlenie zemel'nymi resursami municipal'nyh obrazovaniy: sovremennye vyzovy i cifrovye resheniya // Regional'naya ekonomika: teoriya i praktika. – 2022. – T. 20, № 5. – S. 956–973. Карта-план территории и пояснительная записка по результатам выполнения комплексных кадастровых работ в кадастровом квартале 45:07:030903 (с. Ильинское, Катайский муниципальный округ, Курганская область). – 2025. Karta-plan territorii i poyasnitel'naya zapiska po rezul'tatam vypolneniya kompleksnyh kadastrovyh rabot v kadastrovom kvartale 45:07:030903 (s. Il'inskoe, Katayskiy municipal'nyy okrug, Kurganskaya oblast'). – 2025. Ройтман Н.М. Эффективность государственного и муниципального управления земельными ресурсами: монография. – М.: Юнити-Дана, 2019. – 319 с. Roytman N.M. Effektivnost' gosudarstvennogo i municipal'nogo upravleniya zemel'nymi resursami: monografiya. – M.: Yuniti-Dana, 2019. – 319 s. Киселева Д.С., Туманова Е.В. Совершенствование методики комплексных кадастровых работ с использованием ГИС-технологий // Геодезия и картография. – 2019. – Т. 80. – № 12. – С. 34–42. Kiseleva D.S., Tumanova E.V. Sovershenstvovanie metodiki kompleksnyh kadastrovyh rabot s ispol'zovaniem GIS-tehnologiy // Geodeziya i kartografiya. – 2019. – T. 80. – № 12. – S. 34–42. Официальный сайт Росреестра. – URL: https://rosreestr.gov.ru/ (дата обращения: 15.10.2025). Oficial'nyy sayt Rosreestra. – URL: https://rosreestr.gov.ru/ (data obrascheniya: 15.10.2025). Коротеев А.В. Экономическая эффективность комплексных кадастровых работ: оценка и пути повышения // Экономика и управление: проблемы, решения. – 2021. – Т. 1. – № 5 (113). – С. 78–85. Koroteev A.V. Ekonomicheskaya effektivnost' kompleksnyh kadastrovyh rabot: ocenka i puti povysheniya // Ekonomika i upravlenie: problemy, resheniya. – 2021. – T. 1. – № 5 (113). – S. 78–85. Степанов А. А., Туманова Е. И. Государственный кадастр недвижимости как основа управления земельно-имущественным комплексом // Имущественные отношения в РФ. – 2020. – № 5 (224). – С. 44-52. Stepanov A. A., Tumanova E. I. Gosudarstvennyy kadastr nedvizhimosti kak osnova upravleniya zemel'no-imuschestvennym kompleksom // Imuschestvennye otnosheniya v RF. – 2020. – № 5 (224). – S. 44-52. Волков С. Н., Максимова О. А. Кадастровая разобщенность: причины возникновения и пути преодоления // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. – 2019. – № 4. – С. 17-25. Volkov S. N., Maksimova O. A. Kadastrovaya razobschennost': prichiny vozniknoveniya i puti preodoleniya // Zemleustroystvo, kadastr i monitoring zemel'. – 2019. – № 4. – S. 17-25. Ловягин С. А., Самратов М. В. Комплексные кадастровые работы как инструмент формирования единого информационного пространства муниципального образования // Недвижимость: экономика, управление. – 2018. – № 3. – С. 53-58. Lovyagin S. A., Samratov M. V. Kompleksnye kadastrovye raboty kak instrument formirovaniya edinogo informacionnogo prostranstva municipal'nogo obrazovaniya // Nedvizhimost': ekonomika, upravlenie. – 2018. – № 3. – S. 53-58.