INTERNATIONAL AGRICULTURAL JOURNAL INTERNATIONAL AGRICULTURAL JOURNAL МЕЖДУНАРОДНЫЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ЖУРНАЛ 2587-6740 113590 10.55186/25876740_2025_68_1_19 Земельные отношения и землеустройство Land relations and land management Земельные отношения и землеустройство On the issue of adjusting individual regulators of agricultural land turnover, taking into account the implementation of the state program for the involvement of abandoned agricultural lands in turnover К вопросу о корректировке отдельных регуляторов оборота земель сельхозназначения с учетом реализации госпрограммы вовлечения в оборот заброшенных сельхозземель https://orcid.org/0000-0002-3780-9060 Папаскири Тимур Валикович Papaskiri Timur Valikovich t_papaskiri@mail.ru

кандидат сельскохозяйственных наук;доктор экономических наук;

candidate of agricultural sciences;doctor of economic sciences;

 https://orcid.org/0000-0003-1283-3723 Липски Станислав Анджеевич Lipski Stanislav Andzheevich lipski-sa@yandex.ru

доктор экономических наук;

doctor of economic sciences;

 https://orcid.org/0000-0002-4948-6262 Куцаева Олеся Алексеевна Kutsayeva Alesia Alekseevna alexa-1982@bk.ru Государственный университет по землеустройству Москва Россия State University of Land Use Planning Moscow Russian Federation Государственный университет по землеустройству Москва Россия State University of Land Use Planning Moscow Russian Federation Белорусская государственная сельскохозяйственная академия Горки Беларусь Belarusian State Agricultural Academy Gorki Belarus 15 02 2025 15 02 2025 1 19 22 09 12 2024 15 01 2025 https://ecience.ru/en/nauka/article/113590/view

В статье рассмотрено, как реализуется Госпрограмма вовлечения в оборот заброшенных сельхозземель. Анализ хода ее осуществления привел к выводу о целесообразности уточнения некоторых положений регулирования оборота сельхозземель применительно к брошенным участкам. Выводы и предложения, изложенные в статье, являются обобщенной оценкой текущего положения дел в сфере реосвоения заброшенных сельхозземель и возможных корректировок правил их оборота. Это относится как к дополнительным требованиям к их будущим хозяевам, так и к снятию ряда ограничителей при приобретении таких участков. Также предлагается наряду с принудительным прекращением прав на заброшенные угодья их текущих правообладателей и их последующим выставлением на торги применять к нерадивым хозяевам участков меры экономического регулирования, побуждающие их реосвоить свои же земли.

The article examines how the State Program for the involvement of abandoned agricultural lands in the turnover is being implemented. An analysis of the progress of its implementation led to the conclusion that it is advisable to clarify some provisions of the regulation of agricultural land turnover in relation to abandoned plots. The conclusions and suggestions set out in the article are a generalized assessment of the current state of affairs in the field of development of abandoned agricultural lands and possible adjustments to the rules of their turnover. This applies both to additional requirements for their future owners, and to the removal of a number of restrictions when purchasing such plots. It is also proposed, along with the compulsory termination of the rights to abandoned lands of their current rightholders and their subsequent auction, to apply economic regulation measures to negligent landowners encouraging them to redevelop their own lands.

 законодательство оборот земель реосвоение заброшенных сельхозземель госпрограмма legislation land turnover development of abandoned agricultural lands state program

Адаменко А.П. и др. Актуальные проблемы предпринимательского, корпоративного, экологического и трудового права: монография. М.: РГ-Пресс, 2019. Т. 2. 608 с. Adamenko A.P. i dr. Aktual'nye problemy predprinimatel'skogo, korporativnogo, ekologicheskogo i trudovogo prava: monografiya. M.: RG-Press, 2019. T. 2. 608 s. Волков С.Н., Хлыстун В.Н. и др. Основные направления использования земель сельскохозяйственного назначения в Российской Федерации на перспективу: монография. М.: Государственный университет по землеустройству, 2018. 344 с. Volkov S.N., Hlystun V.N. i dr. Osnovnye napravleniya ispol'zovaniya zemel' sel'skohozyaystvennogo naznacheniya v Rossiyskoy Federacii na perspektivu: monografiya. M.: Gosudarstvennyy universitet po zemleustroystvu, 2018. 344 s. Государственная программа эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. № 731 // Собр. законодат. Рос. Федерации. 2021. № 21.ст. 3583. Gosudarstvennaya programma effektivnogo vovlecheniya v oborot zemel' sel'skohozyaystvennogo naznacheniya i razvitiya meliorativnogo kompleksa Rossiyskoy Federacii, utv. postanovleniem Pravitel'stva Rossiyskoy Federacii ot 14 maya 2021 g. № 731 // Sobr. zakonodat. Ros. Federacii. 2021. № 21.st. 3583. Доклад о состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения Российской Федерации в 2022 году. М.: Росинформагротех, 2023. 372 с. Doklad o sostoyanii i ispol'zovanii zemel' sel'skohozyaystvennogo naznacheniya Rossiyskoy Federacii v 2022 godu. M.: Rosinformagroteh, 2023. 372 s. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ (с послед. дополн. и изм.) // Российская газета, 2002, 27 июль. Ob oborote zemel' sel'skohozyaystvennogo naznacheniya: Federal'nyy zakon ot 24 iyulya 2002 g. № 101-FZ (s posled. dopoln. i izm.) // Rossiyskaya gazeta, 2002, 27 iyul'. Организационно-экономические механизмы вовлечения в оборот, использования и охраны сельскохозяйственных земель: Монография / под научн. ред. В.Н. Хлыстуна и А.А. Мурашевой. М.: ГУЗ, 2020. 568 с. Organizacionno-ekonomicheskie mehanizmy vovlecheniya v oborot, ispol'zovaniya i ohrany sel'skohozyaystvennyh zemel': Monografiya / pod nauchn. red. V.N. Hlystuna i A.A. Murashevoy. M.: GUZ, 2020. 568 s. Хлыстун В.Н. и др. Правовые аспекты вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемых и невостребованных земель сельскохозяйственного назначения: монография. М.: Государственный университет по землеустройству, 2020. 296 с. Hlystun V.N. i dr. Pravovye aspekty vovlecheniya v hozyaystvennyy oborot neispol'zuemyh i nevostrebovannyh zemel' sel'skohozyaystvennogo naznacheniya: monografiya. M.: Gosudarstvennyy universitet po zemleustroystvu, 2020. 296 s. Goncharov V.D. and Rau V.V. Export potential of Russian food industry // Studies on Russian Economic Development, 2018, vol. 29, no. 5, pp. 544-550. Goncharov V.D. and Rau V.V. Export potential of Russian food industry // Studies on Russian Economic Development, 2018, vol. 29, no. 5, pp. 544-550. Demyanova A.D. and others (2019). Information support of management of the land resources of the Russian Federation. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, 350(1), 012056. Demyanova A.D. and others (2019). Information support of management of the land resources of the Russian Federation. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, 350(1), 012056. Kireycheva L.V. Evaluation of efficiency of land reclamation in Russia. // Journal of Agriculture and Environment. 2018. No. 3 (7). Р. 1. Kireycheva L.V. Evaluation of efficiency of land reclamation in Russia. // Journal of Agriculture and Environment. 2018. No. 3 (7). R. 1. Prishchepov A.V., Muller D., Dubinin M., Baumann M., Radeloff V.C. Determinants of agricultural land abandonment in post-Soviet European Russia. // Land Use Policy, 2013, no. 30(1). Рр. 873-884. Prishchepov A.V., Muller D., Dubinin M., Baumann M., Radeloff V.C. Determinants of agricultural land abandonment in post-Soviet European Russia. // Land Use Policy, 2013, no. 30(1). Rr. 873-884. Wegren S.K. Institutional impact and agricultural change in Russia. // Journal of Eurasian Studies. 2012, no. 3(2). Рp. 193-202. Wegren S.K. Institutional impact and agricultural change in Russia. // Journal of Eurasian Studies. 2012, no. 3(2). Rp. 193-202.