MOSCOW ECONOMIC JOURNAL

Московский экономический журнал

2413-046X

85313

10.55186/2413046X_2024_9_6_299

xhxpmo

Землеустройство, кадастр и мониторинг земель

Land Management, Cadaster, and Land Monitoring

Землеустройство, кадастр и мониторинг земель

LEGISLATIVE REGULATION OF CORRECTION OF REGISTRY ERRORS

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПРАВЛЕНИЯ РЕЕСТРОВЫХ ОШИБОК

Суслова

Эллина Юрьевна

Suslova

Ellina Yur'evna

кандидат геолого-минералогических наук;

candidate of geological and mineralogical sciences;

Петровская

Тамара Константиновна

Petrovskaya

Tamara Konstantinovna

кандидат геолого-минералогических наук;

candidate of geological and mineralogical sciences;

Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского Калуга Россия Kaluga State University named after. K.E. Tsiolkovsky Kaluga Russian Federation

25 07 2024

9 6 389 410 11 07 2024

https://ecience.ru/en/nauka/article/85313/view

Настоящая статья посвящена рассмотрению понятий «ошибка», используемых в современном законодательстве. Информация о земельных участках, которая содержится в Едином государственном реестре (ЕГР), недвижимости не является полной и достоверной, из-за неточности предоставленной информации о границах участка из кадастра недвижимости. Основной проблемой, с которой сталкивается орган регистрации прав (ОРП), является несовпадение координат между регистрируемыми земельными участками и ранее зарегистрированными участками. Данная проблема приводит к тому, что границы двух участков накладываются друг на друга или создают пустое пространство между ними. Данные ошибки чаще всего выявляются ОРП при переносе существующей или внесении новой информации о регистрируемых участках в ЕГР. Поиск и исправление ошибок реестра становится обязательным, поскольку данные ошибки искажают характеристики земельных участков, в частности их границы и площадь. Цель исследования – анализ законодательного регулирования и исследование методов выявления и исправления реестровых ошибок. В результате анализа установлено, что кадастровая работа становится ключевым направлением российской кадастровой деятельности, выступая в качестве эффективного инструмента для исправления ошибок реестра, обновления информации о земельных участках и смягчения последствий земельных споров. Если позволит финансирование, расширение такой работы на большинство административных единиц потенциально могло бы разрешить значительную часть существующих споров.

This article is devoted to the consideration of the concepts of “error” used in modern legislation. Information about land plots, which is contained in the Unified State Register (USR), of real estate is not complete and reliable, due to the inaccuracy of the information provided about the boundaries of the plot from the real estate cadastre. The main problem faced by the rights registration authority (RRA) is the discrepancy between the coordinates between the registered land plots and previously registered plots. This problem causes the boundaries of two areas to overlap or create empty space between them. These errors are most often identified by the PIU when transferring existing or entering new information about registered areas into the Unified State Register. Finding and correcting registry errors becomes mandatory, since these errors distort the characteristics of land plots, in particular their boundaries and area. The purpose of the study is to analyze legislative regulation and study methods for identifying and correcting registry errors. As a result of the analysis, it was established that cadastral work is becoming a key area of Russian cadastral activity, acting as an effective tool for correcting registry errors, updating information about land plots and mitigating the consequences of land disputes. If funding permits, expanding such work to most administrative units could potentially resolve a significant portion of existing disputes.

Федеральные законы различие между технической ошибкой и кадастровой ошибкой источники ошибок различие между «общими» и «смежными» земельными границами

Federal laws the difference between a technical error and a cadastral error sources of errors the difference between "common" and "adjacent" land boundaries

Статья 209. Содержание права собственности [Электронный ресурс]: Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) от 30 ноября 1994 года и вступил в силу с 1 января 1995 года// Официальный интернет-портал правовой информации: Гарант.ру информационно-правовой портал. URL: https://base.garant.ru/10164072/ (дата обращения 23.02.2024).

Stat'ya 209. Soderzhanie prava sobstvennosti [Elektronnyy resurs]: Grazhdanskiy kodeks Rossiyskoy Federacii (GK RF) ot 30 noyabrya 1994 goda i vstupil v silu s 1 yanvarya 1995 goda// Oficial'nyy internet-portal pravovoy informacii: Garant.ru informacionno-pravovoy portal. URL: https://base.garant.ru/10164072/ (data obrascheniya 23.02.2024).

О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации: Гарант.ру информационно-правовой портал. URL: https://base.garant.ru/12138154/ (дата обращения 26.02.2024).

O perevode zemel' ili zemel'nyh uchastkov iz odnoy kategorii v druguyu [Elektronnyy resurs]: Federal'nyy zakon ot 21 dekabrya 2004 g. N 172-FZ // Oficial'nyy internet-portal pravovoy informacii: Garant.ru informacionno-pravovoy portal. URL: https://base.garant.ru/12138154/ (data obrascheniya 26.02.2024).

О государственном кадастре недвижимости [Электронный ресурс]: Федер. закон от 24.07.2007г. №221–ФЗ: с измен. от 24.07.2023 г. // Официальный интернет-портал правовой информации: Администрация Президента России 2024 год. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/25992 (дата обращения 15.02.2024).

O gosudarstvennom kadastre nedvizhimosti [Elektronnyy resurs]: Feder. zakon ot 24.07.2007g. №221–FZ: s izmen. ot 24.07.2023 g. // Oficial'nyy internet-portal pravovoy informacii: Administraciya Prezidenta Rossii 2024 god. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/25992 (data obrascheniya 15.02.2024).

О государственной регистрации недвижимости [Электронный ресурс]: Федер. закон от 13.07.2015г. № 218–ФЗ: с измен. от 14.02.2024 г. // Официальный интернет-портал правовой информации: Администрация Президента России 2024 год. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/39949 (дата обращения 15.02.2024).

O gosudarstvennoy registracii nedvizhimosti [Elektronnyy resurs]: Feder. zakon ot 13.07.2015g. № 218–FZ: s izmen. ot 14.02.2024 g. // Oficial'nyy internet-portal pravovoy informacii: Administraciya Prezidenta Rossii 2024 god. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/39949 (data obrascheniya 15.02.2024).

О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав [Электронный ресурс]: Поставление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010г. № 10/22 // Официальный интернет-портал правовой информации: Гарант. ру информационно-правовой портал. URL: https://base.garant.ru/1795065/ (дата обращения 23.02.2024).

O nekotoryh voprosah, voznikayuschih v sudebnoy praktike pri razreshenii sporov, svyazannyh s zaschitoy prava sobstvennosti i drugih veschnyh prav [Elektronnyy resurs]: Postavlenie Plenuma Verhovnogo Suda RF i Plenuma Vysshego Arbitrazhnogo Suda RF ot 29 aprelya 2010g. № 10/22 // Oficial'nyy internet-portal pravovoy informacii: Garant. ru informacionno-pravovoy portal. URL: https://base.garant.ru/1795065/ (data obrascheniya 23.02.2024).

О применении положений федеральных законов в связи с вступлением в силу Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 280-ФЗ [Электронный ресурс]: Письмо Минэкономразвития России от 15.09.2017г. №№26268-ВА/Д23и// Официальный интернет-портал правовой информации : юридическая информационная система «Легалакт – законы, кодексы и нормативно-правовые акты Российской Федерации» URL: https://legalacts.ru/doc/pismo-minekonomrazvitija-rossii-ot-15092017-n-26268-vad23i-o-primenenii/ (дата обращения 23.02.2024).

O primenenii polozheniy federal'nyh zakonov v svyazi s vstupleniem v silu Federal'nogo zakona ot 29 iyulya 2017 g. N 280-FZ [Elektronnyy resurs]: Pis'mo Minekonomrazvitiya Rossii ot 15.09.2017g. №№26268-VA/D23i// Oficial'nyy internet-portal pravovoy informacii : yuridicheskaya informacionnaya sistema «Legalakt – zakony, kodeksy i normativno-pravovye akty Rossiyskoy Federacii» URL: https://legalacts.ru/doc/pismo-minekonomrazvitija-rossii-ot-15092017-n-26268-vad23i-o-primenenii/ (data obrascheniya 23.02.2024).

Алексеев, В. А. Право недвижимости Российской Федерации. Понятие и виды недвижимых вещей: учебник для вузов / В. А. Алексеев. — 3-е изд., испр. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2024. — 601 с.

Alekseev, V. A. Pravo nedvizhimosti Rossiyskoy Federacii. Ponyatie i vidy nedvizhimyh veschey: uchebnik dlya vuzov / V. A. Alekseev. — 3-e izd., ispr. i dop. — Moskva: Izdatel'stvo Yurayt, 2024. — 601 s.

Алексеев, В. А. Право недвижимости Российской Федерации. Права на недвижимые вещи: общие проблемы: учебное пособие для вузов / В. А. Алексеев. — Москва: Издательство Юрайт, 2024. — 164 с.

Alekseev, V. A. Pravo nedvizhimosti Rossiyskoy Federacii. Prava na nedvizhimye veschi: obschie problemy: uchebnoe posobie dlya vuzov / V. A. Alekseev. — Moskva: Izdatel'stvo Yurayt, 2024. — 164 s.

Воробьева, А. А. Процесс исправления реестровых ошибок в местоположении границ земельного участка / А. А. Воробьева // Научно-образовательный потенциал молодежи в решении актуальных проблем XXI века. – 2021. – № 17. – С. 97-106.

Vorob'eva, A. A. Process ispravleniya reestrovyh oshibok v mestopolozhenii granic zemel'nogo uchastka / A. A. Vorob'eva // Nauchno-obrazovatel'nyy potencial molodezhi v reshenii aktual'nyh problem XXI veka. – 2021. – № 17. – S. 97-106.

10.

Губанищева, М. А. Порядок проведения судебной экспертизы: практические аспекты при исправлении реестровых ошибок / М. А. Губанищева, Ю. Н. Халецкая // Интерэкспо Гео-Сибирь. – 2020. – Т. 3, № 2. – С. 99-105. – DOI 10.33764/2618-981X-2020-3-2-99-105.

Gubanischeva, M. A. Poryadok provedeniya sudebnoy ekspertizy: prakticheskie aspekty pri ispravlenii reestrovyh oshibok / M. A. Gubanischeva, Yu. N. Haleckaya // Interekspo Geo-Sibir'. – 2020. – T. 3, № 2. – S. 99-105. – DOI 10.33764/2618-981X-2020-3-2-99-105.

11.

Дерюгина Т. В. Объекты гражданских прав: учебник для вузов / Т. В. Дерюгина [и др.]; ответственные редакторы Т. В. Дерюгина, В. Н. Ткачев, Л. А. Чеговадзе. — Москва: Издательство Юрайт, 2024. — 379 с.

Deryugina T. V. Ob'ekty grazhdanskih prav: uchebnik dlya vuzov / T. V. Deryugina [i dr.]; otvetstvennye redaktory T. V. Deryugina, V. N. Tkachev, L. A. Chegovadze. — Moskva: Izdatel'stvo Yurayt, 2024. — 379 s.

12.

Козлик, Д. В. Исправление реестровой ошибки в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка / Д. В. Козлик, Л. Н. Липина // Дальний Восток: проблемы развития архитектурно-строительного комплекса. – 2021. – № 1. – С. 281-284.

Kozlik, D. V. Ispravlenie reestrovoy oshibki v svyazi s utochneniem mestopolozheniya granic i ploschadi zemel'nogo uchastka / D. V. Kozlik, L. N. Lipina // Dal'niy Vostok: problemy razvitiya arhitekturno-stroitel'nogo kompleksa. – 2021. – № 1. – S. 281-284.

13.

Корнеева, И. Л. Жилищное право Российской Федерации: учебник и практикум для вузов / И. Л. Корнеева. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2024. — 412 с.

Korneeva, I. L. Zhilischnoe pravo Rossiyskoy Federacii: uchebnik i praktikum dlya vuzov / I. L. Korneeva. — 4-e izd., pererab. i dop. — Moskva: Izdatel'stvo Yurayt, 2024. — 412 s.

14.

Липина, Л. Н. Методика исправления реестровой ошибки местоположения границ земельного участка на примере садоводческого товарищества в Хабаровском крае / Л. Н. Липина, Ю. В. Кононов, И. Ю. Трофимов // Вестник Приамурского государственного университета им. Шолом-Алейхема. – 2021. – № 1(42). – С. 94-101. – DOI 10.24412/2227-1384-2021-142-94-101.

Lipina, L. N. Metodika ispravleniya reestrovoy oshibki mestopolozheniya granic zemel'nogo uchastka na primere sadovodcheskogo tovarischestva v Habarovskom krae / L. N. Lipina, Yu. V. Kononov, I. Yu. Trofimov // Vestnik Priamurskogo gosudarstvennogo universiteta im. Sholom-Aleyhema. – 2021. – № 1(42). – S. 94-101. – DOI 10.24412/2227-1384-2021-142-94-101.

15.

Макеев, С. А. Практические проблемы, связанные с наложением границ земельных участков. Реестровая ошибка / С. А. Макеев // Аграрное и земельное право. – 2020. – № 1(181). – С. 94-97.

Makeev, S. A. Prakticheskie problemy, svyazannye s nalozheniem granic zemel'nyh uchastkov. Reestrovaya oshibka / S. A. Makeev // Agrarnoe i zemel'noe pravo. – 2020. – № 1(181). – S. 94-97.

16.

Якимчук, А. С. Правовые аспекты возникновения, выявления и устранения реестровых ошибок / А. С. Якимчук, В. В. Вылегжанина // Регулирование земельно-имущественных отношений в России: правовое и геопространственное обеспечение, оценка недвижимости, экология, технологические решения. – 2022. – № 3. – С. 241-245. – DOI 10.33764/2687-041X-2022-3-241-245.

Yakimchuk, A. S. Pravovye aspekty vozniknoveniya, vyyavleniya i ustraneniya reestrovyh oshibok / A. S. Yakimchuk, V. V. Vylegzhanina // Regulirovanie zemel'no-imuschestvennyh otnosheniy v Rossii: pravovoe i geoprostranstvennoe obespechenie, ocenka nedvizhimosti, ekologiya, tehnologicheskie resheniya. – 2022. – № 3. – S. 241-245. – DOI 10.33764/2687-041X-2022-3-241-245.