MOSCOW ECONOMIC JOURNAL

Московский экономический журнал

2413-046X

93060

10.55186/2413046X_2024_9_12_472

Землеустройство, кадастр и мониторинг земель

Land Management, Cadaster, and Land Monitoring

Землеустройство, кадастр и мониторинг земель

FORMATION OF CADASTRAL REGISTRATION OBJECTS IN ORDER TO INVOLVE NEW LAND PLOTS IN AGRICULTURAL TURNOVER IN THE FOOTHILL MUNICIPAL DISTRICT FOR 2021-2023

Формирование объектов кадастрового учета в целях вовлечения новых земельных участков в сельскохозяйственный оборот в предгорном муниципальном округе за 2021-2023 годы

Мельник

Марина Сергеевна

Mel'nik

Marina Sergeevna

ФГБОУ ВО Ставропольский государственный аграрный университет Ставрополь Россия Stavropol State Agrarian University Stavropol Russian Federation

23 01 2025

9 12 270 284 28 12 2024

https://ecience.ru/en/nauka/article/93060/view

В статье рассматривается методика формирования объектов кадастрового учёта в целях вовлечения новых земельных участков в сельскохозяйственный оборот в Предгорном муниципальном округе Ставропольского края за три года, а также подробно охарактеризованы факторы, препятствующие интеграции неиспользуемых земель в экономический оборот, и дополнены теоретические положения организации проведения инвентаризации различных категорий земель на примере земель сельскохозяйственного назначения. Недооценка важности земельного фонда для экономики России может обернуться невосполнимыми потерями. Необходимо создать эффективную систему вовлечения в сельскохозяйственный оборот неразграниченных земель и обеспечить их постановку на государственный кадастровый учёт как со стороны отлаженного механизма действий, так и со стороны обеспечения чётко сформулированной нормативно-правовой базы. По данным Министерства сельского хозяйства Российской Федерации неиспользуемые земли сельскохозяйственного назначения составляют 52,2 млн га, при этом исходя из статистики газеты «Коммерсант», № 3 (6724) от 11.01.2020 г., выбывшие земли из активного экономического оборота составляют порядка 44 млн га и 20 млн га из них - пашня. Для сравнения, эти земли занимают площадь больше, чем совокупная площадь 75 % европейских стран. Россия располагает 9 % сельскохозяйственных угодий мира, площади пашни на душу населения (0,81 га) входит в первую пятёрку стран и более чем в три раза превосходит среднемировой показатель. Вместе с тем площади сельскохозяйственных земель ежегодно заметно сокращаются. Такая тенденция наблюдается уже более 20 лет [6]. Объектом исследования выступают неразграниченные земли категории земель сельскохозяйственного назначения Предгорного муниципального округа Ставропольского края.

The article examines the methodology for the formation of cadastral registration objects in order to involve new land plots in agricultural circulation in the Foothill Municipal District of the Stavropol Territory for three years, and also describes in detail the factors that impede the integration of unused land into economic circulation, and adds theoretical provisions for organizing an inventory of various categories of land on the example of agricultural land. Underestimating the importance of the land fund for the Russian economy can result in irreparable losses. It is necessary to create an effective system for involving undivided lands in agricultural circulation and ensure that they are registered on the state cadastral register both on the part of a well-functioning mechanism of action and on the part of ensuring a clearly formulated regulatory framework. According to the Ministry of Agriculture of the Russian Federation, unused agricultural land amounts to 52.2 million hectares, while based on statistics from the Kommersant newspaper, No. 3 (6724) of 11.01.2020, the retired land from active economic turnover is about 44 million hectares and 20 million hectares of them - arable land. By comparison, these lands cover an area larger than the combined area of 75% of European countries. Russia has 9% of the world's agricultural land, arable land per capita (0.81 hectares) is in the top five countries and more than three times the world average. At the same time, the area of agricultural land is noticeably reduced annually. This trend has been observed for more than 20 years [6]. The object of the study is undivided land of the category of agricultural land of the Foothill Municipal District of the Stavropol Territory.

вовлечение в оборот земли сельскохозяйственного назначения объекты кадастрового учёта земельные участки инвентаризация земель

involvement in circulation agricultural land cadastral registration objects land plots land inventory

Атанов, И. В. Применение дистанционных технологий в инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения / И. В. Атанов, А. В. Лошаков, Н. Ю. Хасай // Известия Международной академии аграрного образования. – 2023. – № 65. – С. 68-73.

Atanov, I. V. Primenenie distancionnyh tehnologiy v inventarizacii zemel' sel'skohozyaystvennogo naznacheniya / I. V. Atanov, A. V. Loshakov, N. Yu. Hasay // Izvestiya Mezhdunarodnoy akademii agrarnogo obrazovaniya. – 2023. – № 65. – S. 68-73.

Заев, В. В. Инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае на основе данных дистанционного зондирования Земли / В. В. Заев // Географические проблемы развития стран и регионов: Сборник материалов международной молодежной научно-практической конференции, Ставрополь, 19–21 апреля 2022 года / Под редакцией Н.А. Щитовой. – Ставрополь: Надыршин, 2022. – С. 238-242.

Zaev, V. V. Inventarizaciya zemel' sel'skohozyaystvennogo naznacheniya v Stavropol'skom krae na osnove dannyh distancionnogo zondirovaniya Zemli / V. V. Zaev // Geograficheskie problemy razvitiya stran i regionov: Sbornik materialov mezhdunarodnoy molodezhnoy nauchno-prakticheskoy konferencii, Stavropol', 19–21 aprelya 2022 goda / Pod redakciey N.A. Schitovoy. – Stavropol': Nadyrshin, 2022. – S. 238-242.

Киселева, П. Е. Инвентаризация земель как часть землеустроительного обеспечения использования земель сельскохозяйственного назначения / П. Е. Киселева // Студенческий вестник. – 2021. – № 2-3(147). – С. 17-19.

Kiseleva, P. E. Inventarizaciya zemel' kak chast' zemleustroitel'nogo obespecheniya ispol'zovaniya zemel' sel'skohozyaystvennogo naznacheniya / P. E. Kiseleva // Studencheskiy vestnik. – 2021. – № 2-3(147). – S. 17-19.

Павлова, В. А. Проектирование информационной базы инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения / В. А. Павлова, Е. А. Степанова, Е. Л. Уварова // Известия высших учебных заведений. Геодезия и аэрофотосъемка. – 2021. – Т. 65, № 2. – С. 200-208.

Pavlova, V. A. Proektirovanie informacionnoy bazy inventarizacii zemel' sel'skohozyaystvennogo naznacheniya / V. A. Pavlova, E. A. Stepanova, E. L. Uvarova // Izvestiya vysshih uchebnyh zavedeniy. Geodeziya i aerofotos'emka. – 2021. – T. 65, № 2. – S. 200-208.

Столярова, Е. М. Инвентаризация и мониторинг земель сельскохозяйственного назначения с применением геоинформационных технологий / Е. М. Столярова, Е. А. Бурукина // Геология, география и глобальная энергия. – 2023. – № 2(89). – С. 106-112.

Stolyarova, E. M. Inventarizaciya i monitoring zemel' sel'skohozyaystvennogo naznacheniya s primeneniem geoinformacionnyh tehnologiy / E. M. Stolyarova, E. A. Burukina // Geologiya, geografiya i global'naya energiya. – 2023. – № 2(89). – S. 106-112.

Теренева, А. П. Инвентаризация земель с использованием земельно-информационных систем. Технология работ / А. П. Теренева, Н. В. Угначева // Земля Беларуси. – 2022. – № 3. – С. 32-39.

Tereneva, A. P. Inventarizaciya zemel' s ispol'zovaniem zemel'no-informacionnyh sistem. Tehnologiya rabot / A. P. Tereneva, N. V. Ugnacheva // Zemlya Belarusi. – 2022. – № 3. – S. 32-39.

Федоров, Н. А. Разработка цифровой платформы для инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения / Н. А. Федоров, С. В. Ефимова, Г. А. Ефимова // Известия Международной академии аграрного образования. – 2024. – № 70. – С. 62-70.

Fedorov, N. A. Razrabotka cifrovoy platformy dlya inventarizacii zemel' sel'skohozyaystvennogo naznacheniya / N. A. Fedorov, S. V. Efimova, G. A. Efimova // Izvestiya Mezhdunarodnoy akademii agrarnogo obrazovaniya. – 2024. – № 70. – S. 62-70.

Черкашина, Е. В. Выявление неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения и их вовлечение в экономический оборот на основе плановой инвентаризации земель / Е. В. Черкашина, О. А. Сорокина, И. В. Фомкин [и др.] // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. – 2020. – № 11(190). – С. 22-27.

Cherkashina, E. V. Vyyavlenie neispol'zuemyh zemel' sel'skohozyaystvennogo naznacheniya i ih vovlechenie v ekonomicheskiy oborot na osnove planovoy inventarizacii zemel' / E. V. Cherkashina, O. A. Sorokina, I. V. Fomkin [i dr.] // Zemleustroystvo, kadastr i monitoring zemel'. – 2020. – № 11(190). – S. 22-27.