MOSCOW ECONOMIC JOURNAL MOSCOW ECONOMIC JOURNAL Московский экономический журнал 2413-046X 98404 10.55186/2413046X_2025_10_4_115 Региональная и отраслевая экономика Regional and branch economy Региональная и отраслевая экономика IMPORTANCE OF IDT MECHANISMS FOR THE IMPLEMENTATION OF THE NATIONAL GOAL «COMFORTABLE AND SAFE ENVIRONMENT FOR LIFE» Значение механизмов КРТ для реализации национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни» https://orcid.org/0000-0002-3196-4780 Мамонтова Ирина Юрьевна Mamontova Irina Yurevna

кандидат педагогических наук;

candidate of pedagogical sciences;

 ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству» Москва Россия State University of Land Use Planning Moscow Russian Federation 15 05 2025 15 05 2025 10 4 344 366 30 04 2025 30 04 2025 https://ecience.ru/en/nauka/article/98404/view

В исследовании представлен анализ документов и методов реализации проектов Комплексного развития территорий (КРТ) в связи с достижением целевых показателей и задач, сформулированных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года № 309, «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», в части национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни».

The study provides an analysis of documents and methods for the implementation of projects of the Integrated Development of Territories (CRT) in connection with the achievement of the targets and tasks formulated in the Decree of the President of the Russian Federation of May 7, 2024 No. 309, «On the national development goals of the Russian Federation for the period up to 2030 and for the future until 2036,» in terms of the national goal «Comfortable and safe environment for life».

 КРТ (комплексное развитие территорий) жилая застройка нежилая застройка Градостроительный кодекс жилищный фонд расселение CRT (integrated development of territories) residential development non-residential development Urban Planning Code housing stock resettlement

Указ Президента РФ от 07.05.2024 N 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» Ukaz Prezidenta RF ot 07.05.2024 N 309 «O nacional'nyh celyah razvitiya Rossiyskoy Federacii na period do 2030 goda i na perspektivu do 2036 goda» Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 25.12.2023 N 627-ФЗ Federal'nyy zakon «O vnesenii izmeneniy v Gradostroitel'nyy kodeks Rossiyskoy Federacii i otdel'nye zakonodatel'nye akty Rossiyskoy Federacii» ot 25.12.2023 N 627-FZ Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. № 494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий». Federal'nyy zakon ot 30 dekabrya 2020 g. № 494-FZ «O vnesenii izmeneniy v Gradostroitel'nyy kodeks Rossiyskoy Federacii i otdel'nye zakonodatel'nye akty Rossiyskoy Federacii v celyah obespecheniya kompleksnogo razvitiya territoriy». Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. № 846 «Об определении случаев предоставления субсидий лицам, заключившим договоры о комплексном развитии территорий жилой застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на возмещение понесенных расходов на выполнение обязательств по созданию либо приобретению жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, передаче указанных жилых помещений в государственную или муниципальную собственность и уплате возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в целях реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки в размере от 25 до 100 процентов нормативной стоимости переселения». Postanovlenie Pravitel'stva Rossiyskoy Federacii ot 1 iyunya 2021 g. № 846 «Ob opredelenii sluchaev predostavleniya subsidiy licam, zaklyuchivshim dogovory o kompleksnom razvitii territoriy zhiloy zastroyki v sootvetstvii s Gradostroitel'nym kodeksom Rossiyskoy Federacii, na vozmeschenie ponesennyh rashodov na vypolnenie obyazatel'stv po sozdaniyu libo priobreteniyu zhilyh pomescheniy dlya predostavleniya grazhdanam, pereselyaemym iz avariynogo zhilischnogo fonda, peredache ukazannyh zhilyh pomescheniy v gosudarstvennuyu ili municipal'nuyu sobstvennost' i uplate vozmescheniya za izymaemye zhilye pomescheniya v mnogokvartirnyh domah, priznannyh avariynymi i podlezhaschimi snosu ili rekonstrukcii, v celyah realizacii resheniya o kompleksnom razvitii territorii zhiloy zastroyki v razmere ot 25 do 100 procentov normativnoy stoimosti pereseleniya». Постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2022 г. № 1371 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 17 мая 2017 г. № 578». Postanovlenie Pravitel'stva Rossiyskoy Federacii ot 2 avgusta 2022 g. № 1371 «O vnesenii izmeneniy v nekotorye akty Pravitel'stva Rossiyskoy Federacii i priznanii utrativshim silu postanovleniya Pravitel'stva Rossiyskoy Federacii ot 17 maya 2017 g. № 578». Постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2021 г. № 701 «Об утверждении Правил проведения торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории, Правил определения начальной цены торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории при принятии решения о комплексном развитии территории Правительством Российской Федерации и Правил заключения договора о комплексном развитии территории посредством проведения торгов в электронной форме». Postanovlenie Pravitel'stva Rossiyskoy Federacii ot 4 maya 2021 g. № 701 «Ob utverzhdenii Pravil provedeniya torgov na pravo zaklyucheniya dogovora o kompleksnom razvitii territorii, Pravil opredeleniya nachal'noy ceny torgov na pravo zaklyucheniya dogovora o kompleksnom razvitii territorii pri prinyatii resheniya o kompleksnom razvitii territorii Pravitel'stvom Rossiyskoy Federacii i Pravil zaklyucheniya dogovora o kompleksnom razvitii territorii posredstvom provedeniya torgov v elektronnoy forme». Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2017 г. № 577 «Об утверждении Положения о признании объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления». Postanovlenie Pravitel'stva Rossiyskoy Federacii ot 17 maya 2017 g. № 577 «Ob utverzhdenii Polozheniya o priznanii ob'ektov kapital'nogo stroitel'stva, za isklyucheniem mnogokvartirnyh domov, avariynymi i podlezhaschimi snosu v celyah prinyatiya resheniya o kompleksnom razvitii territorii po iniciative organa mestnogo samoupravleniya». Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2017 г. № 579 «Об утверждении Правил согласования включения в границы территории, в отношении которой решение о ее комплексном развитии принимается высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или главой местной администрации муниципального образования, земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности». Postanovlenie Pravitel'stva Rossiyskoy Federacii ot 17 maya 2017 g. № 579 «Ob utverzhdenii Pravil soglasovaniya vklyucheniya v granicy territorii, v otnoshenii kotoroy reshenie o ee kompleksnom razvitii prinimaetsya vysshim ispolnitel'nym organom sub'ekta Rossiyskoy Federacii ili glavoy mestnoy administracii municipal'nogo obrazovaniya, zemel'nyh uchastkov i (ili) raspolozhennyh na nih ob'ektov nedvizhimogo imuschestva, nahodyaschihsya v sobstvennosti Rossiyskoy Federacii, sub'ektov Rossiyskoy Federacii, municipal'noy sobstvennosti». Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. № 1184 «Об утверждении Правил принятия Правительством Российской Федерации решения о комплексном развитии территории и согласования такого решения с субъектом Российской Федерации, в границах которого расположена территория, подлежащая комплексному развитию, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации». Postanovlenie Pravitel'stva Rossiyskoy Federacii ot 14 iyulya 2021 g. № 1184 «Ob utverzhdenii Pravil prinyatiya Pravitel'stvom Rossiyskoy Federacii resheniya o kompleksnom razvitii territorii i soglasovaniya takogo resheniya s sub'ektom Rossiyskoy Federacii, v granicah kotorogo raspolozhena territoriya, podlezhaschaya kompleksnomu razvitiyu, i o vnesenii izmeneniya v Polozhenie o Pravitel'stvennoy komissii po regional'nomu razvitiyu v Rossiyskoy Federacii». Постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2020 г. № 1260 «Об утверждении Правил согласования включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур». Postanovlenie Pravitel'stva Rossiyskoy Federacii ot 19 avgusta 2020 g. № 1260 «Ob utverzhdenii Pravil soglasovaniya vklyucheniya v granicy territorii, podlezhaschey kompleksnomu razvitiyu po iniciative pravoobladateley zemel'nyh uchastkov i (ili) raspolozhennyh na nih ob'ektov nedvizhimogo imuschestva, zemel'nyh uchastkov dlya razmescheniya ob'ektov kommunal'noy, transportnoy, social'noy infrastruktur». Приказ Минстроя России от 28 января 2019 г. № 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор». Prikaz Minstroya Rossii ot 28 yanvarya 2019 g. № 44/pr «Ob utverzhdenii Trebovaniy k oformleniyu protokolov obschih sobraniy sobstvennikov pomescheniy v mnogokvartirnyh domah i Poryadka napravleniya podlinnikov resheniy i protokolov obschih sobraniy sobstvennikov pomescheniy v mnogokvartirnyh domah v upolnomochennye organy ispolnitel'noy vlasti sub'ektov Rossiyskoy Federacii, osuschestvlyayuschie gosudarstvennyy zhilischnyy nadzor». Приказ Минстроя России от 26 августа 2021 г. № 610/пр «Об установлении Порядка признания многоквартирных домов находящимися в ограниченно работоспособном техническом состоянии». Prikaz Minstroya Rossii ot 26 avgusta 2021 g. № 610/pr «Ob ustanovlenii Poryadka priznaniya mnogokvartirnyh domov nahodyaschimisya v ogranichenno rabotosposobnom tehnicheskom sostoyanii». Управление собственностью и устойчивым развитием территорий : Учебное пособие для академического бакалавриатаи магистратурыпо направлениям подготовки38.03.02 и 38.04.02 «Менеджмент» / С. П. Коростелев, Н. И. Иванов, В. С. Горбунов [и др.]. Том Часть 1. – Москва : Общество с ограниченной ответственностью "Научный консультант", 2021. – 354 с. – ISBN 978-5-907330-86-3. – EDN YTYYJV. Upravlenie sobstvennost'yu i ustoychivym razvitiem territoriy : Uchebnoe posobie dlya akademicheskogo bakalavriatai magistraturypo napravleniyam podgotovki38.03.02 i 38.04.02 «Menedzhment» / S. P. Korostelev, N. I. Ivanov, V. S. Gorbunov [i dr.]. Tom Chast' 1. – Moskva : Obschestvo s ogranichennoy otvetstvennost'yu "Nauchnyy konsul'tant", 2021. – 354 s. – ISBN 978-5-907330-86-3. – EDN YTYYJV. Друева А.А. Комплексное развитие территории: правовые условия обеспечения // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2022. № 12. С. 82-90. http://vestnik.msal.ru/jour/article/view/1924/1947 Drueva A.A. Kompleksnoe razvitie territorii: pravovye usloviya obespecheniya // Vestnik Universiteta imeni O.E. Kutafina (MGYuA). 2022. № 12. S. 82-90. http://vestnik.msal.ru/jour/article/view/1924/1947 Трутнев Э. К. Анализ Закона о комплексном развитии территорий № 373-ФЗ // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2017. № 6. С. 25-35 ; № 7. С. 70-81. Trutnev E. K. Analiz Zakona o kompleksnom razvitii territoriy № 373-FZ // Imuschestvennye otnosheniya v Rossiyskoy Federacii. 2017. № 6. S. 25-35 ; № 7. S. 70-81. Кирсанов А. Р. Виды комплексного развития территорий // Имущественные отношения в РФ. 2021. № 4 (235) // URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vidy-kompleksnogo-razvitiya-territoriy Kirsanov A. R. Vidy kompleksnogo razvitiya territoriy // Imuschestvennye otnosheniya v RF. 2021. № 4 (235) // URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vidy-kompleksnogo-razvitiya-territoriy Шульженко С. И. Правовые проблемы комплексного развития территории (часть 2) // Управленческое консультирование. 2022. № 2. С. 174-189. Shul'zhenko S. I. Pravovye problemy kompleksnogo razvitiya territorii (chast' 2) // Upravlencheskoe konsul'tirovanie. 2022. № 2. S. 174-189. http://minstroyrf.gov.ru http://minstroyrf.gov.ru