STOLYPIN ANNALS

СТОЛЫПИНСКИЙ ВЕСТНИК

2713-1424

103261

10.55186/2713-1424-2025-6-2-1-18

1.6 Науки о Земле и окружающей среде

1.6 Earth and Environmental Sciences

1.6 Науки о Земле и окружающей среде

ANALYSIS OF LEASE OF LAND PLOTS OF MUNICIPAL PROPERTY IN THE LYUBINSKY MUNICIPAL DISTRICT OF THE OMSK REGION

АНАЛИЗ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ЛЮБИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

https://orcid.org/0000-0003-0229-1406

Веселова

Марина Николаевна

Veselova

Marina Nikolaevna

mn.veselova@omgau.org

кандидат сельскохозяйственных наук;

candidate of agricultural sciences;

Хоречко

Ирина Владимировна

Khorechko

Irina Vladimirovna

кандидат архитектуры;кандидат сельскохозяйственных наук;

candidate of architecture;candidate of agricultural sciences;

Омский государственный аграрный университет Россия Omsk State Agrarian University Russian Federation

ФГБОУ ВО Омский государственный аграрный университет имени П.А. Столыпина Россия Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education Omsk State Agrarian University named after P.A. Stolypin Russian Federation

25 08 2025

6 2 1 18 14 08 2025

https://ecience.ru/en/nauka/article/103261/view

В статье рассмотрены вопросы аренды земельных участков, находящиеся в муниципальной собственности, а также особенности оформления договоров аренды. В настоящее время большой удельный вес в структуре земельного фонда занимают земли государственной и муниципальной собственности. Земельные участки муниципальной собственности являются недвижимым имуществом, товаром, объектом сделок. Самой распространенной сделкой является аренда – переход земельного участка во временное пользование на условиях договора. Основные вопросы, которые решаются и оформляются в договоре аренды земельного участка: процедура заключения договора, предмет договора, срок действия договора, права и обязанности сторон, размер и условия внесения арендной платы, ответственность сторон, порядок изменения, расторжения и прекращения договора. Аренда земельных участков муниципальной собственности имеет свои особенности, рассмотрению которых и посвящена статья. Объектом исследования являются земельные участки муниципальной собственности в Любинском муниципальном районе Омской области. Земельный фонд района представлен пятью категориями земель. Больше половины земель района представлены землями государственной и муниципальной собственности. Анализ аренды земельных участков из муниципальной собственности выполнен по плану исследования: динамика количества заключенных договоров аренды всего и в разрезе категорий земель; динамика площади арендуемых земель в разрезе категорий земель; особенности заключения договора аренды и расчета величины арендной платы. Арендные отношения земель муниципальной собственности в районе развиваются динамично. Аренда земель осуществляется из земель трех категорий, при этом наиболее распространена аренда земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения. Рассмотрена процедура аренды земельных участков муниципальной собственности по результатам аукциона и без проведения торгов. Особенности договора аренды рассмотрены на примере двух договоров, заключаемых по результатам аукциона и без проведения торгов. Размер арендной платы при предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, определился на основании кадастровой стоимости; а при заключении договора аренды земельного участка на аукционе, размер арендной платы определяется по результатам этого аукциона.

Currently, a large share in the structure of the land fund is occupied by state and municipally owned lands. Land plots of municipal property are real estate, goods, and the object of transactions. The most common transaction is a lease - the transfer of a land plot for temporary use under the terms of an agreement. The main issues that are resolved and reflected in the land lease agreement: the procedure for concluding the agreement, the lessor, the lease term, the rights and obligations of the parties, the amount of rent. The lease of municipally owned land plots has its own characteristics, the consideration of which is the subject of the article. The object of the study is municipally owned land plots in the Lyubinsky municipal district of the Omsk region. The district's land fund is represented by five categories of land. More than half of the district's lands are represented by state and municipal property. The analysis of the lease of land plots from municipal ownership was carried out according to the research plan: the dynamics of the number of concluded lease agreements in total and by land category; dynamics of the area of rented land by land category; Features of concluding a lease agreement and calculating the amount of rent. Lease relations of municipal land in the district are developing dynamically. Land lease is carried out from land of three categories, while the most common is the lease of land plots from the category of agricultural land. The procedure for leasing municipal land plots based on the results of an auction and without bidding is considered. The features of the lease agreement are presented using the example of two agreements concluded based on the results of an auction and without an auction. The amount of rent when a land plot is leased without holding a tender is determined on the basis of the cadastral value; and when concluding a lease agreement for a land plot at an auction, the amount of rent is determined based on the results of this auction.

муниципальная собственность аренда земельных участков категория земель процедура аренды договор аренды арендная плата

municipal property lease of land category of land lease procedure lease agreement rent

Кальянова, А. И. О правовых аспектах договора аренды земельного участка под застройку / А. И. Кальянова. // Молодой ученый. — 2020. — № 22 (312). — С. 259-262. — URL: https://moluch.ru/archive/312/71016/.

Kal'yanova, A. I. O pravovyh aspektah dogovora arendy zemel'nogo uchastka pod zastroyku / A. I. Kal'yanova. // Molodoy uchenyy. — 2020. — № 22 (312). — S. 259-262. — URL: https://moluch.ru/archive/312/71016/.

Балдаева, Р. А. О некоторых особенностях договора аренды земель сельскохозяйственного назначения / Р.А. Балдаева // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки, 2020. - № 7. – С. 106-110. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-nekotoryh-osobennostyah-dogovora-arendy-zemel-selskohozyaystvennogo-naznacheniya.

Baldaeva, R. A. O nekotoryh osobennostyah dogovora arendy zemel' sel'skohozyaystvennogo naznacheniya / R.A. Baldaeva // Gumanitarnye, social'no-ekonomicheskie i obschestvennye nauki, 2020. - № 7. – S. 106-110. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-nekotoryh-osobennostyah-dogovora-arendy-zemel-selskohozyaystvennogo-naznacheniya.

Умаров, А. С. Договор аренды земельных участков: содержание и порядок заключения / А.С. Умаров // Экономика и социум. – 2020. - № 7 (74). – С. 449-453. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/dogovor-arendy-zemelnyh-uchastkov-soderzhanie-i-poryadok-zaklyucheniya.

Umarov, A. S. Dogovor arendy zemel'nyh uchastkov: soderzhanie i poryadok zaklyucheniya / A.S. Umarov // Ekonomika i socium. – 2020. - № 7 (74). – S. 449-453. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/dogovor-arendy-zemelnyh-uchastkov-soderzhanie-i-poryadok-zaklyucheniya.

Гражданский кодекс РФ : Федеральный закон от 26.01.1996 N 14-ФЗ – Текст: электронный // КонсультантПлюс : информационно-правовой портал. – Москва. – Загл. с титул. экрана. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9027/8e256230160d28d197e580c7b426efaffbb4e140/.

Grazhdanskiy kodeks RF : Federal'nyy zakon ot 26.01.1996 N 14-FZ – Tekst: elektronnyy // Konsul'tantPlyus : informacionno-pravovoy portal. – Moskva. – Zagl. s titul. ekrana. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9027/8e256230160d28d197e580c7b426efaffbb4e140/.

Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 05 октября 2015 года № 275-п : Постановление Правительства Омской области от 26.12.2018 года № 419-п. – Текст: Электронный // Официальное опубликование правовых актов – URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/5500201812270021?index=1

Ob utverzhdenii Poryadka opredeleniya razmera arendnoy platy za zemel'nye uchastki, nahodyaschiesya v sobstvennosti Omskoy oblasti, i zemel'nye uchastki, gosudarstvennaya sobstvennost' na kotorye ne razgranichena, predostavlennye v arendu bez torgov, i vnesenii izmeneniy v postanovlenie Pravitel'stva Omskoy oblasti ot 05 oktyabrya 2015 goda № 275-p : Postanovlenie Pravitel'stva Omskoy oblasti ot 26.12.2018 goda № 419-p. – Tekst: Elektronnyy // Oficial'noe opublikovanie pravovyh aktov – URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/5500201812270021?index=1

Условия договора аренды земельного участка: объект, срок и другие. – Текст : электронный // Европейская Юридическая Служба – дистанционный сервис юридических консультаций – Официальный сайт. – URL: https://els24.com/article/714-usloviya-dogovora-arendy-zemelnogo-uchastka-obekt-srok-i-drugie/.

Usloviya dogovora arendy zemel'nogo uchastka: ob'ekt, srok i drugie. – Tekst : elektronnyy // Evropeyskaya Yuridicheskaya Sluzhba – distancionnyy servis yuridicheskih konsul'taciy – Oficial'nyy sayt. – URL: https://els24.com/article/714-usloviya-dogovora-arendy-zemelnogo-uchastka-obekt-srok-i-drugie/.

Пронина, С.В. Гражданско-правовое регулирование договора аренды земельных участков / С. В. Пронина // Epomen.Global. — 2022. — № 25. — С. 208-213. — URL: https://reader.lanbook.com/journalArticle/708494#1.

Pronina, S.V. Grazhdansko-pravovoe regulirovanie dogovora arendy zemel'nyh uchastkov / S. V. Pronina // Epomen.Global. — 2022. — № 25. — S. 208-213. — URL: https://reader.lanbook.com/journalArticle/708494#1.

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 16.02.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022): [Принят Государственной Думой 28 сентября 2001 года: одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 года]. – Текст: электронный // Гарант : информационно-правовой портал. – Москва, 2022. – Загл. с титул. экрана. – URL: http://base.garant.ru/12124624/

Zemel'nyy kodeks Rossiyskoy Federacii ot 25.10.2001 N 136-FZ (red. ot 16.02.2022) (s izm. i dop., vstup. v silu s 01.03.2022): [Prinyat Gosudarstvennoy Dumoy 28 sentyabrya 2001 goda: odobren Sovetom Federacii 10 oktyabrya 2001 goda]. – Tekst: elektronnyy // Garant : informacionno-pravovoy portal. – Moskva, 2022. – Zagl. s titul. ekrana. – URL: http://base.garant.ru/12124624/

Доклад о состоянии и использовании земель в Омской области в 2022 году / Упр. федер. агентства кадастра объектов недвижимости по Ом. обл. – Омск : [б. и.], 2022. - 107 с.

Doklad o sostoyanii i ispol'zovanii zemel' v Omskoy oblasti v 2022 godu / Upr. feder. agentstva kadastra ob'ektov nedvizhimosti po Om. obl. – Omsk : [b. i.], 2022. - 107 s.

10.

Хоречко, И. В. Анализ организации использования земель в Колосовском муниципальном районе Омской области / И. В. Хоречко, М. Н. Веселова // International Agricultural Journal. – 2023. – Т. 66, № 5. – DOI 10.55186/25876740_2023_7_5_26. – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=54782816

Horechko, I. V. Analiz organizacii ispol'zovaniya zemel' v Kolosovskom municipal'nom rayone Omskoy oblasti / I. V. Horechko, M. N. Veselova // International Agricultural Journal. – 2023. – T. 66, № 5. – DOI 10.55186/25876740_2023_7_5_26. – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=54782816

11.

Веселова, М. Н., Хоречко, И. В. Аренда земельных участков, находящихся в муниципальной собственности / М.Н. Веселова, И.В. Хоречко // Международный журнал прикладных наук и технологий «Integral», 2022. - № 5. – С. 1408-1424. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/arenda-zemelnyh-uchastkov-nahodyaschihsya-v-munitsipalnoy-sobstvennosti

Veselova, M. N., Horechko, I. V. Arenda zemel'nyh uchastkov, nahodyaschihsya v municipal'noy sobstvennosti / M.N. Veselova, I.V. Horechko // Mezhdunarodnyy zhurnal prikladnyh nauk i tehnologiy «Integral», 2022. - № 5. – S. 1408-1424. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/arenda-zemelnyh-uchastkov-nahodyaschihsya-v-munitsipalnoy-sobstvennosti

12.

Щерба, В. Н. Особенности аренды земельного участка из муниципальной собственности для сельскохозяйственного производства / В. Н. Щерба, Д. Доманская // Устойчивое развитие земельно-имущественного комплекса муниципального образования: землеустроительное, кадастровое и геодезическое сопровождение : Сборник материалов I Национальной научно-практической конференции, Омск, 15 октября 2020 года. – Омск: Омский государственный аграрный университет имени П.А. Столыпина, 2020. – С. 636-642. – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=44292921

Scherba, V. N. Osobennosti arendy zemel'nogo uchastka iz municipal'noy sobstvennosti dlya sel'skohozyaystvennogo proizvodstva / V. N. Scherba, D. Domanskaya // Ustoychivoe razvitie zemel'no-imuschestvennogo kompleksa municipal'nogo obrazovaniya: zemleustroitel'noe, kadastrovoe i geodezicheskoe soprovozhdenie : Sbornik materialov I Nacional'noy nauchno-prakticheskoy konferencii, Omsk, 15 oktyabrya 2020 goda. – Omsk: Omskiy gosudarstvennyy agrarnyy universitet imeni P.A. Stolypina, 2020. – S. 636-642. – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=44292921

13.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов» от 05.09.2022 года № 261-п. – Текст: электронный // Официальный сайт Администрации Любинского городского поселения Омской области – URL: https://lyubinskoe-r52.gosweb.gosuslugi.ru/netcat_files/userfiles/Reglamenty/pos.2022-09-05-2611.pdf.

Administrativnyy reglament predostavleniya municipal'noy uslugi «Predostavlenie zemel'nogo uchastka, nahodyaschegosya v municipal'noy sobstvennosti, zemel'nogo uchastka, gosudarstvennaya sobstvennost' na kotoryy ne razgranichena, bez provedeniya torgov» ot 05.09.2022 goda № 261-p. – Tekst: elektronnyy // Oficial'nyy sayt Administracii Lyubinskogo gorodskogo poseleniya Omskoy oblasti – URL: https://lyubinskoe-r52.gosweb.gosuslugi.ru/netcat_files/userfiles/Reglamenty/pos.2022-09-05-2611.pdf.

14.

Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А. Комментарий к главе V.1. "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ. Москва, 2017. URL: https://www.consultant.ru/law/podborki/predostavlenie_zemelnyh_uchastkov_obschestvennym_organizaciyam/

Vorob'ev N.I., Vorob'eva L.V., Mayboroda V.A., Tomtosov A.A. Kommentariy k glave V.1. "Predostavlenie zemel'nyh uchastkov, nahodyaschihsya v gosudarstvennoy ili municipal'noy sobstvennosti" Zemel'nogo kodeksa Rossiyskoy Federacii ot 25 oktyabrya 2001 g. № 136-FZ. Moskva, 2017. URL: https://www.consultant.ru/law/podborki/predostavlenie_zemelnyh_uchastkov_obschestvennym_organizaciyam/

15.

Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации : Постановление Правительства РФ от 16 июля 2009г. № 582 (ред. от 10.02.2023). – Текст: электронный // КонсультантПлюс : информационно-правовой портал. – Москва. – Загл. с титул. экрана. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_89826/0a80bbb9b7708216e4db9c192ffce0a50da4222d/

Ob osnovnyh principah opredeleniya arendnoy platy pri arende zemel'nyh uchastkov, nahodyaschihsya v gosudarstvennoy ili municipal'noy sobstvennosti, i o Pravilah opredeleniya razmera arendnoy platy, a takzhe poryadka, usloviy i srokov vneseniya arendnoy platy za zemli, nahodyaschiesya v sobstvennosti Rossiyskoy Federacii : Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 16 iyulya 2009g. № 582 (red. ot 10.02.2023). – Tekst: elektronnyy // Konsul'tantPlyus : informacionno-pravovoy portal. – Moskva. – Zagl. s titul. ekrana. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_89826/0a80bbb9b7708216e4db9c192ffce0a50da4222d/

16.

Farmer, C. What is an Agreement to Lease Land? // LegalVision. – URL: https://legalvision.co.uk/commercial-lease-property/lease-for-land/