MOSCOW ECONOMIC JOURNAL MOSCOW ECONOMIC JOURNAL Московский экономический журнал 2413-046X 108863 10.55186/2413046X_2025_10_11_267 zcayhp Землеустройство, кадастр и мониторинг земель Land Management, Cadaster, and Land Monitoring Землеустройство, кадастр и мониторинг земель PRACTICAL PERSPECTIVE ON THE ISSUES OF LAND REDISTRIBUTION Практический взгляд на проблемы перераспределения земельных участков Виноградова Ирина Михайловна Vinogradova Irina Mihaylovna Шендрик Юлия Васильевна Shendrik Yuliya Vasil'evna

кандидат технических наук;

candidate of technical sciences;

 Акционерное общество «Корпорация развития Санкт-Петербурга» Санкт-Петербург Россия St. Petersburg Development Corporation Joint Stock Company Saint Petersburg Russian Federation Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет Санкт-Петербург Россия Saint Petersburg State University of Architecture and Civil Engineering Saint Petersburg Russian Federation Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет Санкт-Петербург Россия Saint Petersburg State University of Architecture and Civil Engineering Saint Petersburg Russian Federation 03 12 2025 03 12 2025 10 11 413 425 25 11 2025 https://ecience.ru/en/nauka/article/108863/view

В статье рассмотрен вопрос образования земельных участков путем перераспределения как одном из способов увеличения площади земельного участка. Проанализированы этапы процедуры по перераспределению земельных участков, а также перечень необходимых документов. Выявлены проблемы, препятствующие перераспределению земельных участков. Рассмотрена процедура перераспределения земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности на примере земельного участка в одном из муниципальных районов Ленинградской области. Проанализированы причины отказа в перераспределении и изложен процесс оспаривания решения об отказе органами муниципальной власти. Проведен анализ подхода к терминологии изломанности границ и роли специалистов землеустройства и кадастров в процессе перераспределения земельных участков. Сформулированы ключевые тезисы.

The article discusses the issue of land plots formation by redistribution as one of the ways to increase the area of a land plot. The stages of the procedure for redistribution of land plots, as well as the list of necessary documents, are analyzed. The problems that impede the redistribution of land plots are identified. The procedure for redistribution of land plots that are in state or municipal ownership, and land plots that are in private ownership, is considered on the example of a land plot in one of the municipal districts of the Leningrad Region. The reasons for the refusal to redistribute are analyzed, and the process of challenging the decision to refuse by the municipal authorities is described. The article analyzes the approach to the terminology of broken boundaries and the role of land management and cadastral specialists in the process of land redistribution. Key points are formulated.

 перераспределение изломанность границ кадастровые работы схема расположения земельных участков землеустройство redistribution of land plots fragmentation of boundaries cadastral works land plot layout land management

Рулева, Н. П. Проблемные вопросы организации кадастровых работ по перераспределению земельных участков / Н. П. Рулева, С. А. Некрасов // Цифровизация землепользования и землеустройства: тенденции и перспективы, Москва, 29 ноября 2022 года. – Москва: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Государственный университет по землеустройству, 2023. – С. 248-251. Ruleva, N. P. Problemnye voprosy organizacii kadastrovyh rabot po pereraspredeleniyu zemel'nyh uchastkov / N. P. Ruleva, S. A. Nekrasov // Cifrovizaciya zemlepol'zovaniya i zemleustroystva: tendencii i perspektivy, Moskva, 29 noyabrya 2022 goda. – Moskva: Federal'noe gosudarstvennoe byudzhetnoe obrazovatel'noe uchrezhdenie vysshego professional'nogo obrazovaniya Gosudarstvennyy universitet po zemleustroystvu, 2023. – S. 248-251. Сидоров, А. А. Особенности перераспределения земельных участков в землеустройстве городских территорий с применением информационных технологий / А. А. Сидоров, Е. Д. Годунова // Наука XXI века: актуальные направления развития. – 2024. – № 1-2. – С. 346-350. Sidorov, A. A. Osobennosti pereraspredeleniya zemel'nyh uchastkov v zemleustroystve gorodskih territoriy s primeneniem informacionnyh tehnologiy / A. A. Sidorov, E. D. Godunova // Nauka XXI veka: aktual'nye napravleniya razvitiya. – 2024. – № 1-2. – S. 346-350. Тоточенко, Д. А. Споры, связанные с перераспределением земельных участков / Д. А. Тоточенко // Нотариус. – 2023. – № 1. – С. 46-50. Totochenko, D. A. Spory, svyazannye s pereraspredeleniem zemel'nyh uchastkov / D. A. Totochenko // Notarius. – 2023. – № 1. – S. 46-50. Федоскин, Н. Н. Основания и процедура перераспределения земельных участков различных форм собственности / Н. Н. Федоскин // Гражданин и право. – 2022. – № 12. – С. 38-41. Fedoskin, N. N. Osnovaniya i procedura pereraspredeleniya zemel'nyh uchastkov razlichnyh form sobstvennosti / N. N. Fedoskin // Grazhdanin i pravo. – 2022. – № 12. – S. 38-41. Земельный кодекс Российской Федерации. Часть первая [Электронный ресурс]: федер. закон от 25 окт. 2001 г. № 136-ФЗ // Компания «Консультант Плюс»: Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Zemel'nyy kodeks Rossiyskoy Federacii. Chast' pervaya [Elektronnyy resurs]: feder. zakon ot 25 okt. 2001 g. № 136-FZ // Kompaniya «Konsul'tant Plyus»: Spravochno-pravovaya sistema «Konsul'tant Plyus». Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе [Электронный ресурс]: приказ Росреестра от 19.04.2022 №П/0148 // Компания «Консультант Плюс»: Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Ob utverzhdenii trebovaniy k podgotovke shemy raspolozheniya zemel'nogo uchastka ili zemel'nyh uchastkov na kadastrovom plane territorii i formatu shemy raspolozheniya zemel'nogo uchastka ili zemel'nyh uchastkov na kadastrovom plane territorii pri podgotovke shemy raspolozheniya zemel'nogo uchastka ili zemel'nyh uchastkov na kadastrovom plane territorii v forme elektronnogo dokumenta, formy shemy raspolozheniya zemel'nogo uchastka ili zemel'nyh uchastkov na kadastrovom plane territorii, podgotovka kotoroy osuschestvlyaetsya v forme dokumenta na bumazhnom nositele [Elektronnyy resurs]: prikaz Rosreestra ot 19.04.2022 №P/0148 // Kompaniya «Konsul'tant Plyus»: Spravochno-pravovaya sistema «Konsul'tant Plyus». Публичная кадастровая карта // Портал пространственных данных Национальная система пространственных данных – URL: https://nspd.gov.ru (дата обращения: 20.02.2025). Publichnaya kadastrovaya karta // Portal prostranstvennyh dannyh Nacional'naya sistema prostranstvennyh dannyh – URL: https://nspd.gov.ru (data obrascheniya: 20.02.2025). Методические рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства [Электронный ресурс]: утв. Росземкадастром 17.02.2003 // Компания «Консультант Плюс»: Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Metodicheskie rekomendacii po provedeniyu zemleustroystva pri obrazovanii novyh i uporyadochenii suschestvuyuschih ob'ektov zemleustroystva [Elektronnyy resurs]: utv. Roszemkadastrom 17.02.2003 // Kompaniya «Konsul'tant Plyus»: Spravochno-pravovaya sistema «Konsul'tant Plyus».