MOSCOW ECONOMIC JOURNAL MOSCOW ECONOMIC JOURNAL Московский экономический журнал 2413-046X 74158 Образование и повышение квалификации, Право и государство Образование и повышение квалификации, Право и государство Специфический вид коррупционного правонарушения в бюджетных образовательных учреждениях Специфический вид коррупционного правонарушения в бюджетных образовательных учреждениях Гореликов Сергей Юрьевич Гореликов Сергей Юрьевич sergeygorelikov@mail.ru Академия труда и социальных отношений ru Академия труда и социальных отношений ru 25 12 2016 25 12 2016 1 4 29 29 07 12 2016 15 12 2016 https://ecience.ru/en/nauka/article/74158/view

В данной статье поднимается проблема такого специфического для Государственных Бюджетных Образовательных Учреждений (ГБОУ) вида коррупции как содержание в штатном расписании «лишних» сотрудников. К сожалению, законодатель такой вид коррупционного правонарушения не выделил. Однако сегодня, в эпоху экономического кризиса, усугубляемого множеством, принятых Западом в отношении России, санкций, когда правительство, путем оптимизации функционирования бюджетных учреждений пытается не допустить сокращения и снижения качества предоставляемых бесплатно услуг, в том числе и образовательных, эта проблема приобретает особую актуальность. В результате оптимизации в сфере образования многие ГБОУ стали образовательными комплексами (школа + детский сад). Автор анализирует, размещенные на официальных сайтах трех Государственных Бюджетных Образовательных Учреждений - образовательных комплексов Южного Административного Округа (ЮАО) города Москвы штатные расписания Дошкольных Образовательных Учреждений (ДОУ), входящих в эти комплексы в качестве структурных подразделений Дошкольного Образования (ДО). Такой анализ позволяет выявить ГБОУ, в которых имеются лишние штатные единицы. По мнению автора, назрела необходимость широко подключать рядовых педагогов (ведь, в результате, если фонд заработной платы расходуется на содержание бесполезных сотрудников, именно они недополучают премии и надбавки) к борьбе с наличием в ГБОУ сотрудников функционирование которых не оказывает никакого положительного влияния на количество и качество предоставляемых учебным заведением услуг.

This article raises the problem of the specific kinds of corruption as the content in the staffing of the «extra» employees in educational institutions. The author analyzes the staffing of preschool educational organizations which are included in educational facilities (school + kindergarten). This analysis reveals government budget educational institutions, where there are extra staff positions. According to the author’s opinion, there is a need for widely involving ordinary teachers (in fact, as a result, if the payroll is spent on the maintenance of unhelpful staff, they receive less bonuses and allowances) to combat with the presence in government budget educational institutions employees whose functioning has no positive impact on the number and the quality of the educational institution services.

 коррупция образовательное учреждение педагог штатная единица штатное расписание corruption educational institution teacher staff unit staffing

This article raises the problem of the specific kinds of corruption as the content in the staffing of the «extra» employees in educational institutions. The author analyzes the staffing of preschool educational organizations which are included in educational facilities (school + kindergarten). This analysis reveals government budget educational institutions, where there are extra staff positions. According to the author’s opinion, there is a need for widely involving ordinary teachers (in fact, as a result, if the payroll is spent on the maintenance of unhelpful staff, they receive less bonuses and allowances) to combat with the presence in government budget educational institutions employees whose functioning has no positive impact on the number and the quality of the educational institution services.