MOSCOW ECONOMIC JOURNAL MOSCOW ECONOMIC JOURNAL Московский экономический журнал 2413-046X 83641 10.55186/2413046X_2024_9_5_238 zccodo Землеустройство, кадастр и мониторинг земель Land Management, Cadaster, and Land Monitoring Землеустройство, кадастр и мониторинг земель AGROECONOMIC ZONING OF ARABLE LAND IN THE SYSTEM OF STATE MANAGEMENT OF AGRICULTURAL LANDS АГРОЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЗОНИРОВАНИЕ ПАШНИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЛЯМИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ Тарбаев Владимир Александрович Tarbaev Vladimir Aleksandrovich

кандидат сельскохозяйственных наук;

candidate of agricultural sciences;

 Янюк Вячеслав Михайлович Yanyuk Vyacheslav Mihaylovich

доктор сельскохозяйственных наук;

doctor of agricultural sciences;

 Павлова Елена Николаевна Pavlova Elena Nikolaevna Порывкин Павел Вячеславович Poryvkin Pavel Vyacheslavovich Павлов Максим Юрьевич Pavlov Maksim Yur'evich ФГБОУ ВО Саратовский государственный университет генетики, биотехнологии и инженерии имени Н.И. Вавилова Саратов Россия Saratov State University of Genetics, Biotechnology and Engineering named after N.I. Vavilov Saratov Russian Federation ФГБОУ ВО Саратовский государственный университет генетики, биотехнологии и инженерии имени Н.И. Вавилова Саратов Россия Saratov State University of Genetics, Biotechnology and Engineering named after N.I. Vavilov Saratov Russian Federation ФГБОУ ВО Саратовский государственный университет генетики, биотехнологии и инженерии имени Н.И. Вавилова Саратов Россия Saratov State University of Genetics, Biotechnology and Engineering named after N.I. Vavilov Saratov Russian Federation ФГБОУ ВО Саратовский государственный университет генетики, биотехнологии и инженерии имени Н.И. Вавилова Саратов Россия Saratov State University of Genetics, Biotechnology and Engineering named after N.I. Vavilov Saratov Russian Federation ФГБОУ ВО Саратовский государственный университет генетики, биотехнологии и инженерии имени Н.И. Вавилова Саратов Россия Saratov State University of Genetics, Biotechnology and Engineering named after N.I. Vavilov Saratov Russian Federation 27 06 2024 27 06 2024 9 5 88 109 31 05 2024 https://ecience.ru/en/nauka/article/83641/view

Предложен алгоритм зонирования пашни для разработки документов планирования использования сельскохозяйственных земель, обеспечивающий интеграцию административно-правовых и экономических механизмов государственного управления земельными ресурсами. При зонировании наряду с показателем плодородия почв учитываются соотношение цен на сельскохозяйственную продукцию и ресурсы производства, транспортная доступность объекта. В соответствии с условиями государственного регулирования воспроизводственных процессов в составе пашни выделяется 3 агроэкономические группы земель. Для почвенно-климатических условий сухостепной зоны Саратовского Заволжья в составе пашни на долю группы земель «условно пригодных под пашню» приходится от 30 до 60 %. Сохранение этой группы земель в составе пашни предполагает систематический характер государственных дотаций на обеспечение воспроизводственных процессов.

An algorithm for zoning arable land is proposed to develop planning documents for the agricultural land use, ensuring the integration of administrative, legal and economic mechanisms of state land management. When zoning, along with the indicator of soil fertility, the ratio of prices for agricultural products and production resources, as well as the transport distance to the object are taken into account. In accordance with the state regulation conditions of reproductive processes, there are 3 agro-economic groups of lands in the composition of arable land. For the soil and climatic conditions of the dry steppe zone in Saratov trans-Volga region, the share of lands “relatively suitable for arable land” in the composition of arable land is from 30 to 60%. The preservation of this group of lands as part of arable land implies systematic government subsidies to ensure reproductive processes.

 пашня нормативная урожайность цена реализации транспортная доступность рентный доход агроэкономическая группа arable land standard yield selling price transport distance rental income agroeconomic group

Алакоз В.В. Использование сельскохозяйственных земель в России. Тенденции в использовании пашни и кормовых угодий. Масштаб проблем. В АНАЛИТИЧЕСКОМ ВЕСТНИКЕ № 24 (623) О совершенствовании законодательного регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения. М. 2016. с 47-57 Alakoz V.V. Ispol'zovanie sel'skohozyaystvennyh zemel' v Rossii. Tendencii v ispol'zovanii pashni i kormovyh ugodiy. Masshtab problem. V ANALITIChESKOM VESTNIKE № 24 (623) O sovershenstvovanii zakonodatel'nogo regulirovaniya oborota zemel' sel'skohozyaystvennogo naznacheniya. M. 2016. s 47-57 Дабахова Е. В. Дабахов М. В. Методические подходы к оценке земель при определении их пригодности под различные виды сельскохозяйственных угодий. Вестник Нижегородской государственной сельскохозяйственной академии, № 2 (10) 2016. - с. 4=13 Dabahova E. V. Dabahov M. V. Metodicheskie podhody k ocenke zemel' pri opredelenii ih prigodnosti pod razlichnye vidy sel'skohozyaystvennyh ugodiy. Vestnik Nizhegorodskoy gosudarstvennoy sel'skohozyaystvennoy akademii, № 2 (10) 2016. - s. 4=13 Индексы цен на продукцию (затраты, услуги) инвестиционного назначения с 2017 г. [Электронный ресурс]. https://www.fedstat.ru/indicator/57693 Indeksy cen na produkciyu (zatraty, uslugi) investicionnogo naznacheniya s 2017 g. [Elektronnyy resurs]. https://www.fedstat.ru/indicator/57693 Кирюшин В.И., Иванов А.Л. Агроэкологическая оценка земель, проектирование адаптивно – ландшафтных систем земледелия и агротехнологий: Методические указания – М.: ФГНУ «Росиформагротех», 2005 – 784 с Kiryushin V.I., Ivanov A.L. Agroekologicheskaya ocenka zemel', proektirovanie adaptivno – landshaftnyh sistem zemledeliya i agrotehnologiy: Metodicheskie ukazaniya – M.: FGNU «Rosiformagroteh», 2005 – 784 s Махт В.А., Макенова С.К., Карпова О.А. Анализ существующей методики классификации земель. Вестник Воронежской государственной сельскохозяйственной академии, № 1 (52) 2017. - с. 253=258 Maht V.A., Makenova S.K., Karpova O.A. Analiz suschestvuyuschey metodiki klassifikacii zemel'. Vestnik Voronezhskoy gosudarstvennoy sel'skohozyaystvennoy akademii, № 1 (52) 2017. - s. 253=258 Методические рекомендации по оценке качества и классификации земель по их пригодности для использования в сельском хозяйстве (со справочными материалами) [Текст]. – М.: ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ, 2007. – 169 с. Metodicheskie rekomendacii po ocenke kachestva i klassifikacii zemel' po ih prigodnosti dlya ispol'zovaniya v sel'skom hozyaystve (so spravochnymi materialami) [Tekst]. – M.: FGUP «Goszemkadastrs'emka» - VISHAGI, 2007. – 169 s. Народное хозяйство СССР за 70 лет: Юбилейный стат. ежегодник. М. 1987, - 765 с. 288-295 Narodnoe hozyaystvo SSSR za 70 let: Yubileynyy stat. ezhegodnik. M. 1987, - 765 s. 288-295 О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации. Постановление правительства Российской Федерации от 07.05.2021 № 731 (в ред. от 27 декабря 2023 г.) / [Электронный ресурс]. http: //base.consultant.ru/cons/cgi/online O Gosudarstvennoy programme effektivnogo vovlecheniya v oborot zemel' sel'skohozyaystvennogo naznacheniya i razvitiya meliorativnogo kompleksa Rossiyskoy Federacii. Postanovlenie pravitel'stva Rossiyskoy Federacii ot 07.05.2021 № 731 (v red. ot 27 dekabrya 2023 g.) / [Elektronnyy resurs]. http: //base.consultant.ru/cons/cgi/online Об утверждении Методических указаний о государственной кадастровой оценке Приказ Росреестра от 04.08.2021 № П/0336 [Электронный ресурс]. http://base.consultant.ru/ cons/cgi/online Ob utverzhdenii Metodicheskih ukazaniy o gosudarstvennoy kadastrovoy ocenke Prikaz Rosreestra ot 04.08.2021 № P/0336 [Elektronnyy resurs]. http://base.consultant.ru/ cons/cgi/online Об утверждении формы паспорта земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, форматов предоставления сведений из государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения и формы направления запроса о предоставлении сведений из указанного реестра. Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 марта 2023 года № 164 [Электронный ресурс]. http://base.consultant.ru/ cons/cgi/online Ob utverzhdenii formy pasporta zemel'nogo uchastka iz sostava zemel' sel'skohozyaystvennogo naznacheniya, formatov predostavleniya svedeniy iz gosudarstvennogo reestra zemel' sel'skohozyaystvennogo naznacheniya i formy napravleniya zaprosa o predostavlenii svedeniy iz ukazannogo reestra. Prikaz Ministerstva sel'skogo hozyaystva Rossiyskoy Federacii ot 13 marta 2023 goda № 164 [Elektronnyy resurs]. http://base.consultant.ru/ cons/cgi/online Признаки неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования ас нарушением законодательства Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1482 / [Электронный ресурс]. – http://base.consultant.ru/cons/cgi/online Priznaki neispol'zovaniya zemel'nyh uchastkov iz zemel' sel'skohozyaystvennogo naznacheniya po celevomu naznacheniyu ili ispol'zovaniya as narusheniem zakonodatel'stva Rossiyskoy Federacii. Postanovlenie Pravitel'stva Rossiyskoy Federacii ot 18 sentyabrya 2020 goda № 1482 / [Elektronnyy resurs]. – http://base.consultant.ru/cons/cgi/online Средние потребительские цены на дизельное топливо по регионам (руб/л). https://lider1.ru/upload/ДТ_ИПЦ_тарифы_Росстат-ЛСТ_2008-2023_01.08.2023.pdf Srednie potrebitel'skie ceny na dizel'noe toplivo po regionam (rub/l). https://lider1.ru/upload/DT_IPC_tarify_Rosstat-LST_2008-2023_01.08.2023.pdf Тарбаев, В.А. Зонирование агроэкологического потенциала территории для оценки сельскохозяйственных угодий Саратовской области / В.А Тарбаев, В.М. Янюк, А.А Дорогобед, Ю.И. Шадау, Т.В. Кузниченкова // Аграрный научный журнал. – 2020. – № 4. – С. 37-43. Tarbaev, V.A. Zonirovanie agroekologicheskogo potenciala territorii dlya ocenki sel'skohozyaystvennyh ugodiy Saratovskoy oblasti / V.A Tarbaev, V.M. Yanyuk, A.A Dorogobed, Yu.I. Shadau, T.V. Kuznichenkova // Agrarnyy nauchnyy zhurnal. – 2020. – № 4. – S. 37-43. Тарбаев В.А., Механизм зонирования сельскохозяйственных земель на основе моделирования воспроизводственных процессов. / В.А Тарбаев, В.М. Янюк, П.В. Порывкин, М.С. Павлов // International agricultural journal.. 2023. – № 1. – С. 191-214. Tarbaev V.A., Mehanizm zonirovaniya sel'skohozyaystvennyh zemel' na osnove modelirovaniya vosproizvodstvennyh processov. / V.A Tarbaev, V.M. Yanyuk, P.V. Poryvkin, M.S. Pavlov // International agricultural journal.. 2023. – № 1. – S. 191-214. Тарбаев В.А. Оценка качества земель Саратовского Заволжья при вовлечении неиспользуемой пашни в производство / В.А. Тарбаев В.А., В.В. Нейфельд, В.М., Янюк, П.В. Порывкинин, М.С. Павлов // Московский экономический журнал. № 4. – 2024. – с. 131-153. Tarbaev V.A. Ocenka kachestva zemel' Saratovskogo Zavolzh'ya pri vovlechenii neispol'zuemoy pashni v proizvodstvo / V.A. Tarbaev V.A., V.V. Neyfel'd, V.M., Yanyuk, P.V. Poryvkinin, M.S. Pavlov // Moskovskiy ekonomicheskiy zhurnal. № 4. – 2024. – s. 131-153. Цены на солярку в СССР в 80-е годы: история и статистика [Электронный ресурс]. https://waleads.ru/stoimost-solyarki-v-sssr-v-80-e-gody. Ceny na solyarku v SSSR v 80-e gody: istoriya i statistika [Elektronnyy resurs]. https://waleads.ru/stoimost-solyarki-v-sssr-v-80-e-gody. Цены на топливо: между рынком и регулированием [Электронный ресурс]. https://eprussia.ru›market-and-analytics/2078405.htm Ceny na toplivo: mezhdu rynkom i regulirovaniem [Elektronnyy resurs]. https://eprussia.ru›market-and-analytics/2078405.htm Указания по классификации земель. Агропромиздат. М. 1986. 25 с. Ukazaniya po klassifikacii zemel'. Agropromizdat. M. 1986. 25 s. Янюк В.М. Экономическая оценка сельскохозяйственных угодий доходным подходом и её применение при управлении земельными ресурсами: монография / В. М. Янюк, И. С. Гагина // – Саратов: «Саратовский источник», 2014. – С. 163. Yanyuk V.M. Ekonomicheskaya ocenka sel'skohozyaystvennyh ugodiy dohodnym podhodom i ee primenenie pri upravlenii zemel'nymi resursami: monografiya / V. M. Yanyuk, I. S. Gagina // – Saratov: «Saratovskiy istochnik», 2014. – S. 163. Янюк В.М., Тарбаев В.А., Мазлова Т.В. Учёт влияния адекватности моделей урожайности и затрат на погрешность оценки сельскохозяйственных угодий: Наука и бизнес: пути развития, № 4 (82) 2018 – с. 207-213. Yanyuk V.M., Tarbaev V.A., Mazlova T.V. Uchet vliyaniya adekvatnosti modeley urozhaynosti i zatrat na pogreshnost' ocenki sel'skohozyaystvennyh ugodiy: Nauka i biznes: puti razvitiya, № 4 (82) 2018 – s. 207-213.