Республика Башкортостан, Россия
Россия
Россия
УДК 349.2 Трудовое право
УДК 712.25 Общественные незастроенные территории. Общественные луга. Парки. Сады. Озеленение площадей, спортплощадок и мест отдыха
Актуальность исследования определяется высокой стратегической важностью формирования комфортной городской среды [1] в рамках национальных проектов «Жилье и городская среда» и «Инфраструктура для жизни», а также системными проблемами в правовом регулировании труда в сфере городского озеленения и благоустройства. Цель работы – комплексный анализ нормативно-правовой базы и судебной практики для выявления правовых коллизий и формулирования предложений по совершенствованию нормативно-правового механизма. Материалы исследования включают положения Трудового кодекса и Градостроительного кодекса Российской Федерации, профессиональный стандарт «Специалист по озеленению и благоустройству территорий и объектов», а также решения судов общей юрисдикции и арбитражных судов за период 2019-2025 гг. Применялись общенаучные и специализированные правовые методы: анализ, сравнительно-правовой, формально-правовой и кейс-методы. Установлено, что преобладание гражданско-правовых договоров, в которых присутствуют признаки трудовых отношений, отсутствие единообразия в контроле качества работы и низкая привлекательность отрасли создают устойчивые правовые и социальные риски. Предлагаются меры по усилению превентивного надзора, внедрению цифровых средств документирования и интеграции кадровой политики в национальные проекты.
городское благоустройство, озеленение, трудовые отношения, гражданско-правовой договор (ГПД), судебная практика, охрана труда, национальные проекты
1. Baiturina, R.R., Ishbirdina, L.M., Gabitova, A.A. & Muftakhova, S.I. (2023). Osnovy landshaftnogo stroitel'stva [Fundamentals of Landscape Construction]. Ufa: Bashkirskiy gosudarstvennyy agrarnyy universitet.
2. Gradostroitel'nyy kodeks Rossiyskoy Federatsii [Town Planning Code of the Russian Federation] No. 190-FZ of December 29, 2004 (as amended on September 29, 2025). Sobranie zakonodatel'stva RF, 2005, No. 1 (Part 1), Art. 16.
3. Obzor sudebnoy praktiki po sporam, svyazannym s priemkoy rabot po blagoustroystvu i ozeleneniyu [Review of Judicial Practice on Disputes Related to Acceptance of Landscaping and Greening Works]. (2025). Konsul'tantPlyus Legal Reference System.
4. Pasport natsional'nogo proekta «Infrastruktura dlya zhizni» [Passport of the National Project "Infrastructure for Life"] (approved by the Presidium of the Council under the President of the Russian Federation for Strategic Development and National Projects, Protocol No. 18 of December 21, 2024).
5. Postanovlenie Plenuma Verkhovnogo Suda RF No. 1 of March 2, 2023 «O primenenii sudami Trudovogo kodeksa Rossiyskoy Federatsii» [Ruling of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation No. 1 "On the Application of the Labor Code of the Russian Federation by Courts"].
6. Professional'nyy standart «Spetsialist po blagoustroystvu i ozeleneniyu territoriy i ob"yektov» [Professional Standard "Specialist in Landscaping and Greening of Territories and Objects"] (approved by Order of the Ministry of Labor of Russia No. 599n of September 9, 2020). Ofitsial'nyy internet-portal pravovoy informatsii. Retrieved from http://publication.pravo.gov.ru
7. Reshenie Angarskogo gorodskogo suda Irkutskoy oblasti ot 29.05.2019 po delu No. 2-906/2019 [Decision of the Angarsk City Court of the Irkutsk Region of May 29, 2019 in case No. 2-906/2019]. Sudebnye i normativnye akty RF. Retrieved from https://sudact.ru (accessed: October 11, 2025).
8. Trudovoy kodeks Rossiyskoy Federatsii [Labor Code of the Russian Federation] No. 197-FZ of December 30, 2001 (as amended on September 29, 2025). Sobranie zakonodatel'stva RF, 2002, No. 1 (Part 1), Art. 3.
